ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendi çerçevesinde alım yapma yetkisine sahip olan bir belediye şirketinin, bu alımlara ilişkin usul ve esasları belirlemediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu kanun kapsamında yer alan idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. İstisna […]
ÖZET: Park ve rekreasyon alanları üzerindeki yapıların, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun olmadığı tespit edilmiştir. 03.07.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikte, park alanlarında inşa edilebilecek yapıların belirli şartlara tabi olduğu belirtilmektedir. Bu kapsamda, parkların büyüklüğüne göre yapılaşma koşulları net bir şekilde tanımlanmış; örneğin, 1000 m² ve üzeri parklarda yalnızca ahşap veya hafif malzemeden yapılmış, toplam […]
ÖZET: Yapım işlerinde gerçekleştirilen projelerde sıkça değişiklikler yapılması ve önceden tahmin edilebilecek iş artışlarının yaşanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, bazı iş artışlarının proje aşamasında öngörülmesi gerektiği halde bu gerekliliğe uyulmadığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 12. ve 21. […]
ÖZET: Merkezefendi Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kiraya verilen taşınmazlardan peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığı belirlenmiştir. İncelemeler, bu gelirlerin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 2024/1075137 İhale Kayıt Numaralı “Ornaz Restoran İkmal İşi” ihalesinin yapım işinin yanı sıra mal alımını da kapsadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları gereğince, mal alımı ve yapım işleri arasında açık bir bağlantı bulunmadığı sürece bu iki tür ihale bir arada gerçekleştirilemez. Kanunun 5. maddesi, idarelerin […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında, eşit davranma ilkesine aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 5. maddesinde, iş ilişkilerinde ayrımcılığa neden olabilecek unsurların (dil, ırk, cinsiyet, engellilik gibi) dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde, trafik suçlarından ehliyetleri mahkemece geri alınan çalışanların eski görevlerine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin peşin tahsil ettiği kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Belediyenin, 55.371.476,22 TL tutarındaki peşin kira gelirini, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarına kaydetmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu hesapların hangi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi çerçevesinde yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişinin özel bir hakka sahip olması durumunda doğrudan temin usulü ile alım yapılabileceğini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, ihtiyaçların karşılanması için belirtilen özel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü Maddesi (e) bendi kapsamında gerçekleştirdiği alımlar, gerekli kriterleri karşılamamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun bu maddesi, belirli kamu kuruluşlarının bazı mal ve hizmet alımlarını istisna olarak düzenlemektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin bu kapsamda gerçekleştirdiği alımların, ihale usullerine uygun olarak temin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tahsis ettiği gayrimenkullerin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 193. maddesi, tahsis edilen binaların muhasebe birimlerince belirli hesaplar üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tahsis edilen taşınmazların 252.02, 500.11 ve 500.13 hesapları aracılığıyla muhasebe kayıtlarının tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetim […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıtları ile Tapu Sicil Müdürlüğü kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayalı olarak yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetmelikte, kamu idarelerinin taşınmaz giriş ve […]
ÖZET: Binalar hesabında muhasebeleştirilmesi gereken taşınmazların, yatırım harcamalarıyla ilgili bilgi akışında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin harcama birimleri, gerçekleştirdikleri yatırım harcamalarına dair ihale durum bilgilerini muhasebe birimine iletmemiştir. Bu durum, muhasebe biriminin iş tasfiyesi, geçici ve kesin kabul süreçlerine dair bilgiye sahip olmamasına yol açmış ve 2020 yılından bu […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin İş Kanunu’nda belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik de bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına ilişkin […]
ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında dağıtılan yardımların teslim süreçlerinde kontrol mekanizmasının yeterince etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin personeline yapılan yardım dağıtımlarında, teslim tutanaklarında imzaların eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, yardım dağıtımının düzenli bir şekilde planlanmadığını ve kontrol mekanizmasının zayıf olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetim kurulu üyeleri ve […]
