ÖZET: Arşiv araştırması sonuçları tamamlanmadan bazı personelin işe alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi uyarınca, belediye şirketlerinde istihdam edilecek personel için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Ancak, denetim sırasında, 147 kişinin arşiv araştırması sonuçları beklenmeden işe başlatıldığı ve bu kişilerden 11’inin sonradan olumsuz sonuçlarla karşılaştığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi Şirketi’nin kıdem tazminatı yükümlülüklerine ilişkin karşılıkları hesaplamadığı ve mali tablolara yansıtmadığı belirlenmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde tanımlanan dönemsellik ilkesi gereği, işletmelerin her dönemdeki faaliyet sonuçlarını bağımsız olarak değerlendirmesi ve gelir-giderlerin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nın işleyişinde, hesaplanan kıdem […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesi, […]
ÖZET: İhale süreçlerinde kontrol mekanizmalarının etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde görevli personel ve komisyonların denetim faaliyetleri yetersiz kalmıştır. Bu durum, sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olmayan işlerin gerçekleştirilmesine yol açmıştır. Kontrol teşkilatları ve yapı denetim görevlileri, idare […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Şişli Belediye Başkanlığı İktisadi İşletmesi’nin ihale yapılmadan yalnızca sözleşme ile hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belirli idarelerin mal ve hizmet alımlarının ihale usulüne tabi olduğunu belirtirken, 5. maddede idarelerin şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 17. maddede rekabeti […]
ÖZET: Kamu idaresinin bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle ve parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerin ihlaline yol açmaktadır. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, aynı ihale konusu içinde […]
ÖZET: Taşınır mal niteliğindeki malzemelerin doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, çeşitli mal ve malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında yer alması gerekirken, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların edinim anında kaydedilmesi ve tüketim, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdarenin yeni hizmet binası ve yol yapım projeleri için geçici kabul işlemleri tamamlanmış olmasına rağmen, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndan gerekli çıkış kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaptan çıkarılarak […]
ÖZET: Alınan çeklerin muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmediği ve bu işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, alınan çeklerin nasıl izleneceği ve muhasebe birimlerine nasıl teslim edileceği hakkında detaylı düzenlemeler içermektedir. Özellikle, […]
ÖZET: Bedelsiz olarak belediyeye devredilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun çerçevesinde gerçekleştirilen bedelsiz devrin ardından, bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin gerekli cetvelleri hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların yönetmelikle belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 02.10.2006 tarihli Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinde sözleşmeli personel ve işçi statüsündeki bireylerin müdür olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yürütme yetkisine sahip olmaması gerektiği anlaşılmaktadır. […]
ÖZET: Ödeme hizmeti sağlayıcısı Belbim Elektronik Para ve Ödeme Hizmetleri AŞ ile İdare arasında yürütülen işlemlerde, mali kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. İdare, sunduğu hizmetlere ilişkin gelirlerin tahsilatını Belbim üzerinden gerçekleştirmekte, ancak gelir ve alacakların takibi konusunda gerekli kontrol mekanizmalarına sahip değildir. Belbim tarafından gönderilen tutarlar, herhangi bir kontrol olmaksızın doğrudan İdarenin banka hesaplarına […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyatların mevzuata uygun şekilde hesaplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu işlerde analize dayalı hesaplamalar yapılmadan, miktar belirlenmeden ve ticaret odası onayı olmayan proforma faturalar kullanıldığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni birim fiyatların tespitinde analize dayalı yöntemlerin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İhalelerde teminat olarak sunulan kefalet senetlerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminat mektuplarının ve kefalet senetlerinin geçerliliği konusunda belirli düzenlemeler içermektedir. İhalelerde, yüklenicilerin taahhütlerini yerine getirmeleri için sözleşme yapılmadan önce %6 oranında kesin teminat alınması gerekmektedir. Ancak, kefalet senetlerinin geçerliliği konusunda tereddütler yaşandığı ve bu senetlerin sahte olabileceği […]
