ÖZET: İdarenin personel yönetiminde bazı risklerin bulunduğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, norm kadro sayısına kıyasla istihdam edilen personel sayısının oldukça düşük olduğu, bazı çalışanların birden fazla kadroya vekaleten atandığı ve bazı görevlerin uzun süre vekaletle yürütüldüğü tespit edilmiştir. Bu durum, kurum açısından önemli bir risk oluşturmaktadır. Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet ve yapım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, lojman çatı yapımı, kırılan saha betonunun tekrar atılması, su abone bağlantısı yapımı, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi alacaklarının takip süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İdare, ödenmeyen vergi gelirlerinin takibinde gerekli haciz işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, borçlulara ödeme emri tebliğ edilmesini ve bu emre uyulmaması durumunda haciz işlemlerinin başlatılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, idarenin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Bozcaada Belediyesi’nin temizlik hizmetleri için Bozcaada Belediyesi Kent Hizmetleri Personel Ltd. Şti. ile sözleşme imzalamadan hizmet alımı yaptığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu hizmetlerin sağlanabilmesi için ilgili […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 01.07.2021-30.06.2024 tarihleri arasında Türk Yerel Hizmet Sendikası ile bir il belediyesi arasında imzalanmış olup, mevzuatta belirtilmeyen konularla ilgili düzenlemeler içerdiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli kurallar getirmekte, bu tazminatın tutarının ise 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen bazı tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin kamu sermayeli bankalardaki hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yapılan tahsilatların, 20 gün içinde ilgili hesaplara aktarılması gerektiğini belirten düzenlemelere uymamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan hükümlere göre, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yol bakım ve onarımı ile gıda bankacılığı kapsamında bağışlanan malzemelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, alınan bağışların kamu geliri olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, taşınır mal yönetmeliği gereğince bağışlanan malzemelerin teslim alındığında kayıtlara geçirilmesi ve ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılmakta ve büyükşehirlerde %25 artırımlı olarak uygulanmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. İlgili denetim raporlarına göre, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlar üzerinde geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücretlerine dair tarifeler belirlenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenin, işçilerin yıllık izin haklarını kullanmalarını sağlaması, ilgili yönetmeliklerle de desteklenmektedir. Yıllık izinlerin […]
ÖZET: Tüketime yönelik olarak edinilen ilk madde ve malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin tüketime yönelik alımları 150 Hesaba kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinden ruhsat alınmadan işletilen elektrikli şarj istasyonları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili denetim, iki adet elektrikli şarj istasyonunun, gerekli izinler olmadan faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Şarj Hizmeti Yönetmeliği’nin 23. maddesi, bir şarj istasyonunun faaliyet gösterebilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ruhsatın geçerliliğini yitirmesi durumunda […]
ÖZET: Çocuk Bakımevi (Çocuk Sosyal Tesisi) hizmetleriyle ilgili Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla belirlenen ücretlerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Rapor, gelirlerin giderleri karşılamadığını ve bu farkın Belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 01.12.2023 tarihli Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevleri için asgari bakım ücretini 984 TL olarak […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin ihalesiz uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verilen taşınmazların, her yıl Belediye Encümeni tarafından uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca bu kanun hükümlerine göre kiraya verilebileceğini belirtirken, 64. maddesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ildeki taksi plakalarının süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. Bolu Belediyesi’nde ulaşılabilen tek kayıt, 27.06.2008 tarihli Encümen Kararıdır ve bu karar, 184 taksiye ilişkin bilgileri içermektedir. Ancak, bu plakaların ticari faaliyetlerine dayanan herhangi bir İl Trafik Komisyonu Kararı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ulaşım hizmetleri sağlama yükümlülüğü getirirken, bu hizmetlerin imtiyaz veya ruhsat […]
