İdare Tarafından Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Bazı Kişi, Vakıf ve Kurumlara İndirim veya Ücretsiz Tarife Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, bazı gerçek ve tüzel kişilere mevzuata aykırı olarak indirimler ve ücretsiz tarifeler uygulandığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurum ve kuruluşlarının sunduğu hizmet bedellerinde indirimli veya ücretsiz tarifelerin uygulanmasını yasaklamaktadır. Bu kanun çerçevesinde, yalnızca belirli kişi ve kurumlar için muafiyetler tanınmış olup, bu muafiyetler dışında kalan gruplara indirim […]

→

Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin, ihale yapılmadan encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, belediyenin kiraya verdiği taşınmazların kira sözleşme sürelerinin sona ermesine rağmen, yeni bir ihale sürecine girmeden encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu ve sözleşme sürelerinin sona erdiğinde […]

→

Hafriyat Sahaları İşletme Gelirlerinden Bazı İlçe Belediyelerine Pay Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerine hafriyat sahaları işletme gelirlerinden pay verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, büyükşehir belediyesine ait olan ve ilçe belediyelerine aktarılması yasak olan hafriyat sahası gelirlerinin, Arnavutköy, Eyüpsultan, Silivri ve Şile ilçe belediyelerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu gelirlerin yalnızca […]

→

Mutemet Avanslarının Mahsup Süresinde Kapatılmaması ve Kapatılmayan Bu Avansların Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için 6183 […]

→

Kriterleri Sağlamayan Bazı Kişilere Sosyal Destek Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı bireylere sosyal destek sağlandığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, herkesin ikamet ettiği beldenin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkı bulunmaktadır. Bu bağlamda, sosyal hizmet ve yardımların, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik olarak sunulması, belediyenin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ayrıca, […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan Harcamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yılbaşı ve […]

→

Taahhüdünü Yerine Getirmeme Sebebiyle Sözleşmesi Feshedilen Yüklenici Hakkında Yasaklama Kararı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesine rağmen, hakkında yasaklama kararı alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir yapım işi ihalesinde, yüklenicinin sözleşme hükümlerine uygun hareket etmediği ve taahhüdünü yerine getirmediği belirlenmiştir. Bu durum sonucunda, yüklenicinin kesin ve ek kesin teminatları gelir kaydedilmiş, ancak yasaklama kararı uygulanmamıştır. 4735 […]

→

Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması ve İlgili Tutarların Sorumlu Kişilerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucunda, gecikme zammı ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, devlet memurları görevlerini dikkatli bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Eğer memurların ihmal veya kusurları nedeniyle idare zarara uğrarsa, bu zararın ilgili memurlar tarafından karşılanması gerekmektedir. Ayrıca, kamu görevlilerinin sorumlulukları, amirleri tarafından denetlenmekte ve memurların […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bazı varlıklar için kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için ayrılacak amortisman tutarlarının, varlıkların kayıtlı değerini aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Cumhurbaşkanı İzni Alınmadan Bazı Kişilerin Toplu Taşıma Hizmetinden Ücretsiz Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Cumhurbaşkanı izni olmaksızın bazı kişilere toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz yararlanma hakkı tanınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Raporda, belirli günlerde toplu taşıma hizmetlerinden yararlanan kişilere, yasal bir dayanak olmaksızın ücretsiz hizmet sunulduğu ve bu bedellerin belediye bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ücretsiz veya indirimli tarife uygulamalarını sınırlamakta ve bu […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazların tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlu hale getirilmesi, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]

→

Memur Kadrosunda Bulunan Personelin Belediye Şirketinde Müdür Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde memur kadrosunda bulunan personelin müdür olarak atanmasının uygun olmadığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların ticaretle ilgili faaliyetlerde bulunmalarını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, memurların Türk Ticaret Kanunu kapsamında görevli oldukları kurumların iştiraklerinde “tacir” veya “esnaf” olarak değerlendirilebilecek pozisyonlarda yer alması mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı paylarının zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi uyarınca, ajansın gelirleri arasında yer alan bu payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin muhasebe kayıtlarında 50.824.335,70 TL tutarında Kalkınma Ajansı Payı’nın süresi içinde aktarılmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhale Dokümanlarında İhale ile İlgisi Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Hükümlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin 2024/440991 ihale kayıt numaralı ihalesinin teknik şartnamesinde, yüklenici personelinin iş takibi için araç temin edilmesine dair hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, ihale […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların değer tespit çalışmaları ve muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların değer tespit süreçlerinin tamamlanmadığı ve bu taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi […]

→