ÖZET: Kiraya verilen kantin ve kafeteryaların kullanım alanlarının, kira sözleşmelerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüsündeki işletmecilerin, tahsis edilen alan sınırlarını aşarak daha fazla yer işgal ettiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusundaki sorumluluklarını belirlerken, 2886 sayılı Devlet […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin bilimsel araştırma projeleri kapsamında gerçekleştirdiği doğrudan temin alımlarında teknik şartnamenin eksikliği üzerine dikkat çekmektedir. Bilgisayar, laptop ve tablet gibi ürünlerin alımında, teknik şartnamenin hazırlanmadığı ya da yalnızca ürünlerin teknik özelliklerini içeren web sayfası görüntülerinin alım belgelerine eklendiği gözlemlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik ve Kamu İhale […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsisiyle ilgili muhasebe kayıtlarının eksik olduğu belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği arazi ve arsalar için gerekli muhasebe işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür taşınmazların izlenmesi ve kayıt altına alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Denetim sırasında, toplam yüzölçümü […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi gereğince, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 114.000,00 TL’yi aşan değer artırıcı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, takipteki alacakların muhasebe sisteminde yer almadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, hukuk birimi tarafından takip edilen taşınmaz kiralamalarına ilişkin tutarların 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 54. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen vergi gelirleri ve diğer gelirlerden kaynaklanan alacakların takibi için kullanılması gerektiğini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında satılan hurdaların kayıtlı değerleri üzerinden hesaptan çıkarılmadığını ortaya koymuştur. Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların, Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ Hurda İşletmesi Müdürlüğü’ne satılması durumunda, bu işlemlerin uygun muhasebe kayıtlarıyla belgelenmesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215’inci maddesi, elden çıkarılan varlıkların nasıl kaydedileceğini açıkça […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarında peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Özellikle, bir yıldan uzun süreli kiralamalarda ilk yıl kira bedelinin peşin alınmasına rağmen, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın yeterince kullanılmadığı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nın tamamen devre dışı bırakıldığı görülmüştür. Merkezi Yönetim […]
ÖZET: Üniversitenin mali tablolarında, davalardan kaynaklanan borç ve yükümlülüklerin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Kamulaştırmasız el atma iddialarıyla açılan davalar, tazminat talepleriyle birlikte, bu yükümlülüklerin mali raporlarda yer almadığını ortaya koymaktadır. 19 No.lu Devlet Muhasebesi Standardı, yükümlülük doğuran olayların, kurumların gerçekçi alternatifleri olmadan karşılaştıkları durumlar olduğunu belirtmektedir. Bu tür olaylar, kurumun yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği yönünde beklentiler […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerle ilgili mevzuatın gerektirdiği araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, gerekli bilgilere yer verilmediği ve detaylı incelemelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen formların, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişiden karşılanabileceğini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ertesi yıl bütçesinden karşılanmak üzere peşin ödenen memur maaş giderlerinin zamanında kapatılmadığını ortaya koymuştur. 01-14 Ocak tarihleri arasındaki memur maaşı ödemelerine ilişkin mahsuplaşma işlemlerinin, döner sermaye hesapları incelendiğinde, Ocak ayında gerçekleştirilmediği, aksine bu işlemin Ağustos ayında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Eskişehir Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 2023 yılı içerisinde 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken yazılım ve sistem alımlarını, 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222’nci maddesi uyarınca, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi gereken 260 Haklar Hesabı’nın ihlal edildiğini göstermektedir. […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsatların alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Denetim sonuçlarına göre, üniversite içinde faaliyet gösteren bazı kantin, kafe ve restoranların ruhsatsız olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, idarenin kiralama […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerle ilgili mevzuatın gerektirdiği araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, gerekli bilgilerin eksik olduğu ve detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda kullanılacak formlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye bilimsel araştırma projeleri çerçevesinde yapılan bazı alımlarda, teknik şartnamelerde belirli marka ve model tanımlamalarının yer aldığını ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama yetkililerine de bu süreçte sorumluluk yüklemektedir. Bilimsel […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin nihai projelerin bir kısmının yükleniciler tarafından hazırlanmadığı ve bu projelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye yapım işlerinin geçici kabul süreçleri sonrasında bu durumun yaşandığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, geçici kabul sonrası nihai projelerin yükleniciler tarafından […]
