İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tebirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesi ve işçilerin emeklilikte ya da iş sözleşmelerinin sona ermesinde bu izinlerin ücretini talep etmeleri sonucunda ek mali yükümlülükler altına girmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili […]

→

Satılan Hurdaların Kayıtlı Değerleri Üzerinden Hesaplardan Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ Hurda İşletmesi Müdürlüğü’ne satılan hurdaların, kayıtlı değerleri üzerinden hesaplardan çıkarılmadığını ortaya koymaktadır. Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların elden çıkarılması sürecinde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215’inci maddesine uygun olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, elden çıkarılan malzemelerin hala ambarda bulunduğunu ve […]

→

Üniversitenin Davalardan Kaynaklanan Borçlarının ve Yükümlülüklerinin Mali Tablolara Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mali tablolarında, davalardan kaynaklanan borç ve yükümlülüklerin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, mülkiyetindeki taşınmazlar için kamulaştırmasız el atma iddialarıyla açılan davalar nedeniyle tazminat talepleri bulunmaktadır. Bu davalara ilişkin yükümlülüklerin mali tablolarda yer almadığı anlaşılmaktadır. 19 No.lu Devlet Muhasebesi Standardı, yükümlülük doğuran olayların, kurumların alternatif bir seçenek olmaksızın karşılaştığı durumlar olduğunu belirtmektedir. Yükümlülükler, geçmişteki olaylardan […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınmazlarına yönelik yapılan bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, 114.000 […]

→

Yapım İşinde Yüklenici Tarafından Yaptırılan İnşaat Sigortasının (Bütün Riskler) Mevzuatta Belirlenen Koşulların Tamamını İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenici tarafından yaptırılan inşaat sigortasının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen tüm koşulları karşılamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, “Hastanemiz Poliklinikleri, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinde, inşaat sigorta poliçesinin eksiklikleri ortaya çıkmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicinin işyerindeki tüm risklere karşı kapsamlı bir sigorta […]

→

Uygulama Projesi ve Mahal Listeleri Hazırlanmadan Anahtar Teslim Götürü Bedel Teklif Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Hastanemiz Poliklinikler, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinin anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak gerçekleştirilmesine rağmen, uygulama projeleri ve mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 4. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4734 […]

→

Personele Özel Oda Ücretlerinde İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hastanede yatarak tedavi gören personele özel oda ücretlerinde indirim yapılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Hastane Yönetim Kurulu tarafından belirlenen indirimli tarifelerin, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlerde uygulanamayacağı vurgulanmaktadır. Bu kanun, yalnızca işletmecilik gereği […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerin ihtiyaçlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla yapılan bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırıdır. Kanun, temel ihale usullerinin açık ihale ve belli istekliler arasında […]

→

Genel Yönetim Faaliyetlerinde Kullanılmayan Dayanıklı Taşınırların Özel Bütçeye Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından edinilen, genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan dayanıklı taşınırların özel bütçeye devredilmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 13. maddesi, döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereçlerin en geç satın alındığı ay sonuna kadar ilgili yükseköğretim […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Satışından Elde Edilen Hasılatın Özel Bütçeye Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların özel bütçe hurda deposunda karışık bir şekilde muhafaza edildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, hurdaların satışından elde edilen gelirin tamamının özel bütçeye kaydedilmesine neden olmuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Ziraat Fakültesinde Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Ürünlerin İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ziraat Fakültesi tarafından üretilen ve satışa sunulan çeşitli ürünlerin, ilgili stok kayıtlarına alınmadan satıldığı belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, nohut, buğday, bal, zeytin, kasaplık tavuk, kasaplık bıldırcın, bitkisel yağ, nar, kiraz, tavuk yumurtası, bıldırcın yumurtası ve yonca gibi ürünlerin stok kayıtları eksik kalmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

İşletme Faaliyetleri Kapsamında Yapılan Alımlar İçin Ödenen KDV’nin İndirim Konusu Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitenin döner sermaye işletmeleri tarafından yapılan alımlara ilişkin ödenen katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, döner sermaye işletmelerinin büyük çoğunluğunda, fatura ve benzeri belgelerde gösterilen KDV’nin 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedilmemesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, üniversiteler ve benzeri […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların, ilgili varlık hesaplarından düşülmediğini ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Denetimlerde, 470.000,44 TL değerindeki taşınırların hurdaya ayrıldığı, ancak bu işlemin gerekli muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili duran […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye işletmelerinde yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletmesi tarafından gerçekleştirilen ek ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların dönem sonunda gelir tablosuna yansıtılması sırasında hatalı gösterimlere yol […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Lisans Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin bütçesinden temin edilen bazı bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222 ve 223. maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, hastane tarafından 2023 yılında toplam 212.031,85 […]

→