Taşınmazların İcmal Değerleri ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarın Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal değerleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli bir tutar farkı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların miktar ve değer olarak doğru bir şekilde kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Canik Belediyesi Emlak İstimlak Müdürlüğü tarafından 2021 yılı sonu […]

→

Taşınmaz Satışlarından Kaynaklanan Olumlu Farkların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebe hatalarını ortaya koymuştur. Belediyenin, satışını gerçekleştirdiği taşınmazların kayıtlı değeri ile satış bedeli arasındaki olumlu farkı faaliyet hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, taşınmaz satışında varlığın kayıtlı değeri ilgili hesaplardan çıkarılmalı ve satış bedeli ile […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi […]

→

Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılına ait Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Bafra Belediyesi’nin bu raporu kamuoyuna sunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesi, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçe uygulama sonuçlarını ve gelecekteki hedeflerini her yıl temmuz ayında açıklamasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 7. […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin sorumluluk alanında bulunan sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin izlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı ve bu hakla […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bafra Belediyesi ile Bafra Belediyesi Personel A.Ş. arasında imzalanan 296 kişilik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile, belediyelerin kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacakları belirtilmiştir. Ancak, bu KHK ile belirli koşullar altında doğrudan hizmet […]

→

Otopark Hesabında Toplanan Tutarların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan fonların, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’na dayanan Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, bu hesapta biriken paraların yalnızca otopark tesisleri için arsa alımları ve inşaat harcamalarında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin çeşitli harcamalarında nakit ihtiyacını karşılamak amacıyla otopark hesabından […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]

→

Gecekondu Fonundaki Paraların Fonun Amacı Dışındaki Harcamalarda Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin bir kısmının, cari hesaplara aktarılması suretiyle çeşitli harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanarak belirli hizmetlerin gerçekleştirilmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu fonun yalnızca Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki hurda işlemlerinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesine göre, hurda mallar, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırlar olarak tanımlanmaktadır. Ancak, mevcut durumda hurda yönetimi etkin bir biçimde gerçekleştirilememekte; […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin taahhüt hesaplarını kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanan gider taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 449. maddeye göre, taahhüt bilgileri sözleşmenin imzalanmasından itibaren üç iş günü içinde muhasebe […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin harcamaların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine doğrudan ilgili varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) bendi, tamamlanan işlerin […]

→

Tahsis Edilmiş ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye tahsis edilen veya diğer kamu kurumlarına devredilen taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsisi ile ilgili düzenlemeleri içermekte, bu […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, bu harcamaların ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği ve dolayısıyla mali tablolar üzerinde hatalara yol açtığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan tebliğlerde, değer artırıcı […]

→