Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, emekli olacak işçilere ödenecek kıdem tazminatlarını izlemek için gerekli olan 372 ve 472 numaralı Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarını kullanmamış ve bu hesaplar için karşılık ayrılmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçiye her tam yıl için 30 günlük ücret tutarında kıdem tazminatı ödeneceğini belirtmektedir. Mahalli […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, fazla veya yersiz tahsilatlar sonucunda tamamen iade edilen tutarların hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. İade edilen tutarların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 389. maddesine uygun olarak, yılı geçtikten sonra 630-Giderler Hesabı’na, yılı içinde yapılan iadelerin […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tamamlanan yatırımların ilgili Maddi Duran Varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tamamlanan yatırımların 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2022 yılı itibarıyla geçici kabulü yapılan yatırımların […]

→

Yeterlik Koşullarını Sağlamayan İsteklilerin İhaleye Katılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet alım ihalelerinde yeterlik koşullarını karşılamayan isteklilerin ihale sürecine dahil edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, vergi veya sosyal güvenlik prim borcu olanların ihale dışı bırakılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu koşulları sağlamayan isteklilerin ihale üzerinde bırakıldığı ve […]

→

Mal Alım Sözleşmelerinde Sürelerin Farklı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mal alım sözleşmelerinde sürelerin belirlenmesinde uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından imzalanan sözleşmelerde, sözleşme süresi ile mal teslim süreleri arasında farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 5’inci maddesi, sözleşmelerin Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 7’nci madde gereği, sözleşmelerde bulunması gereken […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izni harcını […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresinin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Müze Giriş Ücretlerine İlişkin Payın Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından müze giriş ücretlerine ilişkin Kamu İdaresine aktarılması gereken payın takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılacağını ve bu miktarın, tahsilatı izleyen ayın 15’ine kadar büyükşehir belediyesine ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsil edilen payın […]

→

Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgular yer almaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı kamu idarelerinin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamakta ve mevcut kullanım şekilleri ile […]

→

Taşınmazların Süresiz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların, alınan meclis kararlarıyla farklı kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz olarak tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere mahallî hizmetlerin yürütülmesi amacıyla taşınmaz edinme, kiralama, tahsis etme gibi yetkiler tanımaktadır. Ayrıca, 18. maddede belediye meclisinin taşınmazların tahsisi ve bu tahsislerin değiştirilmesi […]

→

Yevmiye Sisteminde Geçmişe Yönelik Muhasebe Kaydı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, gerçekleşme sırasına göre kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, hatalı muhasebe kayıtlarının düzeltilmesi için yeni bir kayıt oluşturulması gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Alınan Depozito ve Teminatların Mevzuata Uygun Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan depozito ve teminatların mevzuata uygun şekilde muhasebeleştirilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, belirli olmayan vade, vadesiz veya bir yıldan kısa vade ile tahsil edilen depozito ve teminatları 600 Gelirler Hesabında izlemektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar […]

→

Proje Özel Hesabında Yer Alan Tutarların Yabancı Para Cinsinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Proje Özel Hesabı’nda yer alan yabancı para cinsinden muhasebeleştirme uygulamalarında eksiklikler tespit etmiştir. Dış finansman kaynağından gelen avro tutarlarının, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinden Kesilen Gelir Vergisi Stopajının Giderler Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirleri, 600 Gelirler Hesabı’na net tutar olarak kaydedilmiş; buna karşılık, banka tarafından yapılan yasal kesintiler muhasebe kayıtlarına dahil edilmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere göre, tüm varlıkların ve kaynakların bilançoda gayrisafi değerleriyle gösterilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Gelir ve giderlerin […]

→

Dernek ve Vakıflara Taşınmaz Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin, meclis kararıyla, taşınmazlarını kamu idarelerine veya mahalli idarelere devretme veya en fazla 25 yıl süreyle tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→