ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları kapsamında, İller Bankası sermaye payının enflasyon düzeltmesine tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 85 sıra nolu Genel Tebliğ, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali tablolarının enflasyon etkilerinden arındırılmasını ve raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunulmasını amaçlamaktadır. Bu tebliğin 5. […]
ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik […]
ÖZET: Bigadiç Belediye Meclisi, ilçede yürütülen doğalgaz dağıtım çalışmaları kapsamında zemin tahrip bedelinin alınmaması yönünde bir karar almıştır. Ancak bu karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu gibi ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Belediye başkanları, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme yetkisine sahipken, alt yapı hizmetlerinin koordinasyonu için kurulan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına riayet edilmeden ödendiği […]
ÖZET: Yapım işlerinde belirlenen yeni birim fiyatların tespitinde, Ticaret ve Sanayi Odası onayı alınmamış yerel rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, iş artışları ve bunların maliyetlerinin belirlenmesine yönelik düzenlemeler Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan Genel Şartname’de belirtilmiştir. Bu şartnamenin 22. maddesi, […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama birimleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu kanunun 58. maddesi, ön […]
ÖZET: Belediyenin hayvanların bakım ve rehabilitasyonu için gerekli ödeneği ayırmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılından itibaren, belediye bütçesinin en son gelirlerinin binde beşi oranında kaynak tahsis edilmediği ortaya çıkmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemelerle, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 75.000’i aşan belediyelere, 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurma ve rehabilitasyon işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçilerin kamu idaresi tarafından zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2007 tarihli Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının oluşturulması ve personel istihdamına ilişkin kuralları düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde tahsil edilen çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Söz konusu kanunun 18. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre yatırımlarının desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri su ve […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki alanların aydınlatma giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Genel aydınlatma kapsamındaki cadde ve sokaklar belirlenmiş olmasına rağmen, elektrik faturalarının tamamının ödenmesi dikkat çekmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, aydınlatma giderlerinin Bakanlık bütçesinden ve ilgili belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından karşılanacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: Şehir Hastanesi’nde yer alan 46 işyerinin ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işyerlerinden bu vergilere dair tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Bazı ödeme emri belgelerinde harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ve muhasebe yetkilisinin imzalarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama işlemlerinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan imzaların önemini vurgulamaktadır. Harcama yetkilisinin talimatı olmadan bütçeden harcama yapılamayacağı ve giderlerin gerçekleştirilmesinin, yetkililer tarafından onaylanan belgelerle tamamlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, gerçekleştirme […]
ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, İller Bankası AŞ tarafından kesilen vergi geliri paylarının tamamını 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında doğru bir şekilde izlememiştir. 6107 sayılı kanunun ilgili maddeleri gereğince, bu payların bankanın ödenmiş sermayesine eklenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarıyla ilgili Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt süreçlerini belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006 yılında yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kaydetme yükümlülüklerini detaylandırmaktadır. Yönetmeliğin 7. […]
ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibinde gerekli süreçlerin eksik yerine getirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin gelirleri arasında yer alan ve ödeme süresi geçmiş vergilerin haciz süreçleri ihmal edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi, vadesinde ödenmeyen borçlar için 15 gün içinde ödeme emri tebliğ edilmesini öngörmektedir. […]
