ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliği sağlamak amacıyla işveren ve çalışanların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. İşveren, çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarının, yiyecek amaçlı transferler kapsamında cari transfer ekonomik kodunda takip edildiği tespit edilmiştir. 14 Eylül 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2023-2025 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberi, cari transferlerin karşılıksız ödemeler olarak tanımlandığını ve bu tür ödemelerin mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz satışlarında muhasebe hatalarını ortaya koymuştur. İlgili denetimlerde, taşınmazların satış bedeli üzerinden muhasebeleştirildiği, bu durumun ise kayıtlı değer yerine hatalı bir kayıt oluşturduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin hesaplanması gerektiğini vurgularken, satış işlemlerinin doğru bir şekilde […]
ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, Büyükşehir Belediyesi adına tescil edilmiş 61 aracın, envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu durum, taşınırların etkili ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında çalışan işçilerin, yıllık izin haklarının gerektiği gibi kullanılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de […]
ÖZET: Taşınır Yönetim Hesabının düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde büyükşehir ilçe belediyesinin taşınır mallarının kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili eksiklikleri ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, belediyeye ait taşınırların yönetim hesabının düzenlenmediği ve taşınır yönetim sorumlularının belirlenmediği tespit edilmiştir. 09.10.2024 tarihli Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren yeni yönetmelik, taşınır malların envanterinin […]
ÖZET: İdare hizmet araçlarının, görev emri olmaksızın il dışına çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların, belirli personel tarafından resmi bir görev yazısı olmadan kullanıldığı gözlemlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu araçlarının yalnızca belirli unvanlara sahip kişilere tahsis edilmesini ve bu araçların görev […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Kent Estetiği Sorumluluk Sahası İçerisindeki Süs ve Gösteri Havuzları ile Otomatik Sulama Sistemlerinin Bakım Onarım Hizmet Alımı” işinde önemli aksaklıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında, teknik şartnamede belirtilen yaklaşık maliyet hesabı ile firmalara gönderilen belgeler arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Bu durum, teklif kalemlerinden birinin teknik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler tespit etmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel alımını belirli şartlar altında doğrudan yapabilmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin asgari […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, işin yaklaşık maliyetinde ve birim fiyat teklif cetvellerinde yer almayan imalatların gerçekleştirilmesi için belirlenen yeni birim fiyatların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitinde izlenmesi gereken yöntemleri detaylandırmaktadır. Bu bağlamda, yüklenicinin sunduğu analizler, mevcut rayiçler ve daha önceki benzer işlerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin bütçelerinde yer alan kullanılmayan ödeneklerin yıl sonunda iptal edilmediğini ve bu ödeneklerin bilanço ekinde nazım hesaplar arasında yer aldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 20’nci maddesi, bütçede tahsis edilen ödeneklerin belirli amaçlar doğrultusunda harcanması gerektiğini belirtirken, kullanılmayan ödeneklerin iptal edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Belediye otobüs terminalinde, kiracılar adına elektrik aboneliklerinin yapılmaması nedeniyle tahsilat riskleri ortaya çıkmıştır. Terminalin elektrik giderleri, belediye şirketi tarafından karşılanmakta; ancak bu ödemelerin tahsilatında herhangi bir yaptırım mekanizması bulunmadığı için alacakların tahsili zorlaşmaktadır. Her kiracı için ayrı sayaçlar mevcut olmasına rağmen, kiracılar aboneliklerini üzerlerine almadıkları için elektrik faturaları şirket adına düzenlenmekte ve ödenmektedir. Şirket, […]
ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellemeleri, mevzuata uygun yöntemlerle gerçekleştirilmemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin taşınmaz değerlemelerini, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranları üzerinden yaparak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e aykırı bir uygulama sergilediğini ortaya koymuştur. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç […]
ÖZET: Mesir Macunu Festivali çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, festival kapsamında yaptığı alımları piyasa fiyat araştırması yapmadan, ihale veya doğrudan temin yöntemlerini kullanmadan ve gerekli belgeleri sunmadan yalnızca fatura karşılığında gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amacı, kamu kurumlarının ihalelerde uyulması gereken esasları belirlemektir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, içme ve kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının mevzuatta belirlenen seviyelerin üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, 8 Mayıs 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülükleri tam olarak yerine getirememiştir. Bu yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını beş […]
