ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği hesapta, haczi mümkün olan diğer para ve alacakların da bulunduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda izlenmediğini ortaya koymaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]
ÖZET: Ödenme süresi geçmiş kira alacaklarıyla ilgili hukuki süreçlerin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlardan kiraya verilen bazı mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış; bu alacaklar için herhangi bir yasal işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme yetkisi bulunmaktadır ve bu konuda birinci derecede sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: İcra dairelerine yapılan ödemelerde, vergi borcu sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri çerçevesinde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeleri sorgulamamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemeleri gerçekleştirmeden önce vadesi geçmiş borçların […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuata Aykırılık Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabında, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, sonradan kayıtlara alınan emanetlere öncelik verilmesiyle sonuçlanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun […]
ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetleri dolayısıyla KDV mükellefi olabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olmayan hizmetler için ödedikleri KDV’nin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi […]
ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların banka hesaplarına zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili ilçe belediyesi, iki farklı banka ile sözleşme yapmış; ancak bu sözleşmelerde bekleme sürelerine dair herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ziraat Bankası, tahsilatları 38 gün bekleterek komisyonsuz bir şekilde belediye hesaplarına aktarırken, Halk Bankası […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin mülkiyetindeki taşınmazlardan elde edilen kira bedellerinin gelirlerden alacaklar hesaplarına tahakkuk kayıtlarıyla takip edildiğini ortaya koymaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde “Tahakkuk Esası” ve “Dönemsellik” kavramları, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, bu yönetmelikteki ilgili maddeler, tahakkuk eden gelirlerin ve […]
ÖZET: Belediyenin İller Bankası’ndaki ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki sermaye paylarının, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin bankanın ortakları olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçeleri uygulamalarında çeşitli hatalar tespit etmiştir. Özellikle, sigorta primlerinin ödendiğine ve poliçenin yürürlükte olduğuna dair belgelerin yükleniciler tarafından sunulmadığı, bu durumun hakedişlerin düzenlenmesini olumsuz etkilediği belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, sigorta poliçelerinin geçici kabul tarihinden önce iptal edilemeyeceği […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisiyle birlikte tahsil edilen bu katkı paylarının, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereğince, […]
ÖZET: Ücret tarifelerinde katma değer vergisi (KDV) ile ilgili uygulama birliği eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si tarafından belirlenen ücret tarifelerinde, bazı meclis kararlarında KDV’nin dahil veya hariç olduğuna dair açıklamalar yer alırken, diğerlerinde bu hususa değinilmediği gözlemlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet ücretlerini belirleme yetkisini […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, aile cüzdanı bedellerini kendi bütçelerinden ödeyerek, bu cüzdanların satışından elde edilen gelirleri de belediye bütçesine kaydetmektedir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, evlendirme memurlarının aile cüzdanı düzenleme görevini ve bu cüzdanların nasıl temin edileceğini belirlemektedir. Aile cüzdanları, mal […]
ÖZET: İmar planlarında “park” alanı olarak belirlenen bazı bölgelerin, henüz park olarak düzenlenmeden ticari amaçlarla kiraya verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, bu alanlar kamuya ait olup, yalnızca ortak kullanım amacıyla kullanılabilir. İmar planlarında yer alan park, yeşil alan gibi kamusal alanların, altyapı çalışmaları tamamlanmamış olsa bile, özel […]
ÖZET: Şartlı bağış ve yardımların muhasebe kayıtlarının hatalı bir şekilde yapıldığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu raporda, bağışların alım ve kullanımında, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nın kullanılmadığı ve doğrudan gelir kaydedildiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık ve […]
