Taşınmaz Kira Alacaklarının Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle yüksek miktarda birikmiş izin süreleri olduğu belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanılmaması durumunda işçilerin haklarının korunmasını öngörmektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık […]

→

Belediye Bütçe İçi İşletmesinin Amacına Uygun İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bütçe içi işletmenin amacına uygun bir şekilde işletilmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin gelir getirmeyen faaliyetlerini bütçe içi işletme bünyesinde yürüttüğünü ve bu durumun 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na aykırı olduğunu belirtmektedir. İlgili mevzuat, belediyelerin özel gelir ve giderleri olan hizmetlerini, Bakanlık izni […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konutlar ve işyerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyetin binanın kullanımıyla başladığı ifade edilmektedir. […]

→

Bütçe İçi İşletme Hesabının Muhasebe Biriminde Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe içi işletme hesaplarının, belediyenin muhasebe biriminde tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Düzce Belediyesi’ne ait bütçe içi işletme hesapları, belediyenin muhasebe birimi yerine dışarıdan bir serbest muhasebeci ve mali müşavir aracılığıyla yürütülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, bu tür işletmelerin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalarda, mahkeme ilamlarına dayanan borçların yasal süre içinde ödenmemesi, gecikme faizi ve icra vekâlet ücreti gibi ek maliyetlerin doğmasına yol açmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, devlet memurları, kendilerine verilen görevleri zamanında ve doğru bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, mahkeme kararlarının tebliğinden itibaren […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli bir süreyi gerektiren alımlar için yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Doğrudan temin yöntemi, belirli bir […]

→

Nazım İmar Planı Olmadan Uygulama İmar Planı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırlarında nazım imar planı olmaksızın uygulama imar planı hazırlandığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu, nazım imar planının tanımını yaparak, bu planların mekânsal strateji ve […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hakkari Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kapsamını ve işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcıları arasındaki anlaşma serbestisini düzenlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini netleştirmiştir. Yönetmelikte, […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, mal […]

→

Taşınmazlara İlişkin Mevzuatta Belirtilen Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını belirlenen formlara uygun şekilde kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu formların, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması için mali hizmetler birimine iletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 10. […]

→

Şehirlerarası Otobüs Terminallerinin İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin otogarlarının maddi duran varlık hesapları içinde 250 Arsa ve Araziler hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin (l) bendi, yolcu ve yük terminallerinin yapım ve işletilmesinin belediyenin sorumlulukları arasında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190. maddesi, yeraltı ve yerüstü […]

→

Belediye Mali Yapısının Sürdürülebilir Bir Durumda Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tefenni Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin mali yapısının sürdürülebilir olmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin kamu idarelerine olan vergi ve prim yükümlülüklerini zamanında yerine getiremediği, personel maaşlarını ödemekte zorluk yaşadığı ve harcamalarını tasarruf ilkelerine uygun yönetemediği belirlenmiştir. Bu durum, ceza ve faiz gibi yaptırımlarla sonuçlanmakta, mali istikrarı tehdit etmektedir. 5018 sayılı Kanun’un […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Ödemesinde Prim Borcunun Sorgulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) ait borçların sorgulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, işverenlerin hakediş ödemelerinin, SGK’ya olan idari para cezası ve prim borçlarının bulunmaması şartıyla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, her hakediş ödemesi öncesinde işveren ve varsa alt işverenlerinin […]

→

Taşınmaz Kiralama İhalelerine İlişkin Kesin Teminatların İhale Bedeli Üzerinden Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz kiralama ihale süreçlerinde kesin teminatların hesaplanma yöntemine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapora göre, kesin teminat tutarları, ihale bedeli üzerinden değil, kiralama yılına ait kira bedeli dikkate alınarak belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 54. maddesi, kesin teminatın ihale bedeli üzerinden %6 oranında alınmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan […]

→