Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]

→

Sosyal Tesis İşletmelerinin Özel Bütçe Hesabı İçerisine Alınmasına Rağmen Vergi ve SGK Borcu ile İlgili Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Tesis İşletmeleri, 2024 yılı itibarıyla Ege Üniversitesi bünyesinde Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı altında özel bütçe hesabına devredilmiştir. Ancak, bu tesislerin geçmişe dayanan vergi ve SGK borçlarıyla ilgili herhangi bir adım atılmamıştır. 2017 yılında yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ, sosyal tesislerin mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla idarelerin her yıl mali tabloları incelemesini […]

→

Yeni Hizmet Binası Yapım İşinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni hizmet binası yapım işinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri bütçe ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İhalelerde mal alımı ve yapım işlerinin bir arada […]

→

Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından yapılan bazı konaklama hizmet alımlarının ödemelerinde katma değer vergisi tevkifatı uygulanmadığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinde; Türkiye’de ticari faaliyet çerçevesinde yapılan […]

→

All Risk Sigorta Poliçesinde Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yüksek Muafiyet Oranları Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmesi’nin 17. maddesi, yüklenicilerin iş yerlerindeki araç, malzeme ve makineleri, doğal afetler ve hırsızlık gibi […]

→

Taşınmazların Tahsisi İptal Edilmesine Karşın Fiilen Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler, bazı taşınmazların tahsisinin iptal edilmesine rağmen fiilen kullanılmaya devam ettiğini göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin bu durumu önlemek için gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis işlemlerini düzenlemekte ve bu süreçlerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından belirlenen […]

→

Organize Sanayi Bölgeleri Katılım Paylarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Bulunmaması ve Katılım Payı Ödemelerine İlişkin Evraklarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Organize Sanayi Bölgeleri Katılım Paylarına İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Bulunmaması ve Katılım Payı Ödemelerine İlişkin Evraklarda Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Denizli YİKOB’un Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) nezdinde katılım paylarının muhasebe kayıtlarında takip edilmesi gereken takip edilmediği ve katılım paylarına ilişkin ödeme evraklarında eksiklikler bulunduğu tespit […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacakların Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, tahsili şüpheli hale gelen alacakların uygun şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. 120 Alıcılar Hesabında yer alan alacakların, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabına aktarılmadığı ve bu alacaklar için 129 Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesabında gerekli karşılık ayrılmadığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]

→

İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatıyla ilgili yasal işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlarla idari para cezası verme yetkisi tanınmış olup, bu cezalar 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde uygulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin son beş yıl içinde tahsil edilmesi gereken 12.538.690,84 TL tutarındaki idari para cezası için […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu idaresince 2024 yılında yapılması gereken enflasyon düzeltmesi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 16.12.2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin; (Sıra No:85) (Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması) “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurulundan Uygun Görüş Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamaların toplamı, idarenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 62’nci maddenin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırılık […]

→

Aile Cüzdanı Alımlarının Belediye Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği iddiası, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için, aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden ödenmesi ve satış sonrası tahsil edilen tutarların belediye gelirleri arasında gösterilmesi tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği, evlendirme memurlarına […]

→

İdareye Bağış Olarak İntikal Eden Taşınmazın Gelir Olarak Kaydedilmemesi ve Satış Bedelinin Emanet Hesaplarda İzlenmesi (Sayıştay)

BULGU: İdareye Bağış Olarak İntikal Eden Taşınmazın Gelir Olarak Kaydedilmemesi ve Satış Bedelinin Emanet Hesaplarda İzlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye bağış olarak intikal edilen taşınmazın ilgili varlık ve gelir hesaplarına kaydedilmediği, satışı gerçekleştirilen taşınmazın satış bedelinin emanet hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Personele Yapılan Ek Ödemelerin Mevzuatın Öngördüğü Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Personele yapılan ek ödemelerin mevzuat gereği uygun hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları Hesabı’nda kaydedilmesi gerekirken, 335 Personele Olan Borçlar veya 336 Diğer Borçlar Hesabı’na kaydedildiği ya da doğrudan ödeme kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler […]

→

İrtifak Hakkı Kapsamında Yaptırılan İşlere İlişkin Yükümlülüklerin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İrtifak hakkı kapsamında gerçekleştirilen projelerde, yükümlülüklerin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirdiği ihalelerde, kullanıcıların mimari projeye aykırı değişiklikler yapmalarına rağmen, idari şartname ve sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı görülmüştür. Örneğin, Zincirlikuyu Mahallesi’nde inşa edilen spor tesisinin kiralanması sürecinde, kiracının taşınmazı amacı dışında kullanması durumunda sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnameye göre […]

→