ÖZET: İçişleri Bakanlığı’nın e-Belediye Bilgi Sistemi’nin Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 10 Mart 2018 tarihinde yürürlüğe giren 7099 sayılı Kanun ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanma zorunluluğunu ve bu sistemin işleyişine dair yetkileri İçişleri Bakanlığı’na vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinin, e-Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nde iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri zamanında almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işveren ve çalışanların sorumluluklarını belirlemektedir. İşverenler, çalışanların güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan tedbirlerin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan bu izinlerin, düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarları ile 333 Emanetler Hesabı’ndaki kayıtlı tutarların birbirini yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. ve 262. maddeleri, bu hesapların işleyişine dair ayrıntılı düzenlemeler […]
ÖZET: Denetimler sırasında, deşarj kalite kontrol ruhsatı (DKKR) verilen bazı endüstriyel atık su işletmelerinden yeterli numune alınmadığı tespit edilmiştir. İSU Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği çerçevesinde, bu işletmelerin atık su deşarjları için belirli periyotlarla numune alma yükümlülükleri bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işletmelerin belirtilen asgari numune alma sıklığına uymadığı ve bu nedenle kanalizasyon sistemine deşarj edilen […]
ÖZET: Yıl sonu taşınır sayımının yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer alan önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde gerçekleştirilmeyen bu sayım, fiili taşınır envanterinin oluşturulmasını engellemiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 186. maddesi, envanter çıkarmayı mevcutların, alacakların ve borçların sayılması, ölçülmesi ve değerlenmesi olarak tanımlamaktadır. İşletmelerin bilanço tarihi itibarıyla sahip olduğu varlıkların […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı ve bu nedenle bu iş yerlerinden vergi tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtirken, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, belediyeye ait kameralı güvenlik sistemleri, ses ve görüntü iletim araçları, personel kart okuyucuları ile uzaktan veri toplayan makinelerin mevcut olmasına rağmen, bu varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Bu durum, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu […]
ÖZET: İncelemeler sonucunda, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin giderlerin, intifa hakkı tesis edilmesine rağmen İdare tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketine 10 yıl süreyle intifa hakkı verilen kız konukevi ve iki kültür merkezinin elektrik, su ve doğalgaz masraflarının kamu idaresi tarafından üstlenilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. 4721 sayılı Medeni Kanun’un […]
ÖZET: Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve değerlemesi için belirlenen prosedürlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, taşınmaz değerlerini belirlerken mevzuata uygun yöntemler kullanmak yerine, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranlarını esas alarak güncellemeler gerçekleştirmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas […]
ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının, belirlenen sürelerden önce yapılması sonucu, Kamu İdaresi tarafından bankaya komisyon ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 08.12.2016 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, kamu kurumlarının tahsilat işlemleri için belirli bankaları ve ödeme kuruluşlarını kullanmalarını öngörmektedir. Yönetmelik, tahsilatların ilgili hesaplara aktarılma süresini de düzenlemekte; kredi kartı ile yapılan işlemlerin en geç 20 gün içinde ilgili kurumun […]
ÖZET: Vadesi geçmiş su alacaklarının tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, KASKİ’nin abonelerinden tahsil edilmesi gereken vadesi geçmiş su tüketim bedelleri ve diğer alacakların mevzuat çerçevesinde zamanında tahsil edilmediği belirtilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin ve mali hizmetler biriminin bu alacakların […]
ÖZET: Günlük olarak tahsil edilmesi gereken abonman kart kullanımlarının aylık olarak toplandığı belirlenmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, özel kanunlarla kurulan kamu kurumlarının bu yönetmelik hükümlerine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Yönetmelik, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmesi gerektiğini ve tahsilat ile ödeme işlemlerinin belirli bankalar aracılığıyla yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ödeme kuruluşları […]
