ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılmakta ve büyükşehirlerde %25 […]
ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların sözleşmeleri noter onayı olmadan düzenlenmiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda, müteahhit veya müşterinin ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin kiraya […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğu konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin spor kulüplerine yaptığı yardımlarda gerekli harcama belgelerinin talep edilmediğini ve izleme süreçlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2006 tarihli yönetmelik, bu yardımların protokol ile düzenlenmesini ve kullanımının izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından 16.000.000 TL tutarında yardım […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve benzeri alımları, 260 Haklar hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini ve ekonomik değer taşıyan hakların 260 Haklar hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi olmayan duran varlıklar için %100 amortisman […]
ÖZET: Sağlık hizmetleri fiyat tarifelerinin hatalı uygulanması, İstanbul Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde tespit edilmiştir. Sosyal güvence kapsamı dışında kalan Türk ve yabancı uyruklu hastalara yönelik kamu sağlık hizmeti tarifesinin yanlış bir şekilde uygulandığı görülmüştür. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmeti sunucularının tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığı’na vermektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız faaliyet gösteren bazı iş yerlerine idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız işletmelere yönelik idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Denetimlerde, Ruhsat […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, işçilerin yıllık izinlerini düzenli olarak vermemekte ve bu durum, izinlerin birikmesine yol açmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53, 56, 59 ve 60. maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu izinlerin nasıl kullanılacağını belirlemekte; ayrıca, kullanılmayan izinlerin […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, isteklilerin sunduğu iş deneyim belgelerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Hitit Üniversitesi İskilip Meslek Yüksekokulu’na ait iki ihale sürecinde, katılımcıların iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. İlgili belgelerle ihalelere katılan firmalarla sözleşme imzalanması, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan %10’luk sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, haklar hesabına ait alımların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Edinilen bilgisayar yazılımları ve lisanslar gibi fiziksel varlığı bulunmayan maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların doğru bir şekilde yansıtılmamasına neden olmakta, 260 […]
ÖZET: Öğretim üyelerinin bireysel verimlilik katsayıları ile teşvik ek ödemelerinin hesaplanmasına yönelik yapılan incelemelerde, kalite-verimlilik katsayılarının (KVK) bireysel net katkı puanları (BNK) üzerindeki etkileri belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtımına İlişkin Yönetmelik, kalite-verimlilik esaslarını ve katsayılarını tanımlamakta ve bu çerçevede hesaplama yöntemlerini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, öğretim elemanlarının A, B, C, D […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir belediye şirketinin mali tablolarını inceleyerek, şirketin net zararının sermayesinin %50’sinden fazlasını karşılıksız bıraktığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun ve genel kurulun alması gereken önlemleri belirlemektedir. Bu maddede, sermaye ve kanuni yedek akçelerin yarısının veya üçte […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, toplu sözleşme kapsamı dışında hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının belirlenmesi, yalnızca toplu sözleşme süreciyle ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede, 01.04.2024-31.12.2025 tarihlerini kapsayan sözleşmede, bu kapsamda olmayan hükümler bulunduğu görülmüştür. Örneğin, sözleşmenin 10. maddesinde, çalışanların aile üyeleri için etkinliklerden […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu tarafından araştırma ve geliştirme projeleri olarak değerlendirilen bazı faaliyetlerin, mevzuatta belirtilen niteliklere uymadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, öğretim elemanları tarafından yürütülen ve döner sermaye işletmesine gelir sağlayan projelerin, Ar-Ge niteliği taşımadığı halde bu kapsamda değerlendirildiği ortaya çıkmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Bu durum, taşınmazların fiili kullanımlarına dayalı olarak tapu kayıtlarının düzeltilmesini gerektirmektedir. Yapılan incelemelerde, Kamu İdaresinin taşınmaz envanterindeki […]
