ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İller Bankası tarafından belediye adına kesilen sermaye payı tutarının, 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi gereğince, belediyelerin İller Bankası ile olan ortaklıkları […]
BULGU: İlk Madde ve Malzemelerin Giderleştirilmesinde Hatalı Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresince tüketilen ilk madde ve malzemelerin giderleştirilmesine ilişkin bazı muhasebe işlemlerinde yanlış yardımcı hesap kodu kullanıldığı, ilk madde ve malzemelerin çıkış işlemlerinde mevzuatta belirtilen süreye riayet edilmediği görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de […]
ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sistemi, yapılan denetimlerde önemli eksiklikler göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol yapılandırma çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ve güncel İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın mevcut olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolü, idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi […]
ÖZET: Boztepe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz olarak devredilemeyeceğini vurgulamaktadır. Danıştay kararları da, toplu taşıma hizmetlerinin ihale […]
BULGU: Bazı Harcamaların Hatalı Bütçe Tertiplerinden Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Muhasebe kayıtlarında yapılan incelemelerde bazı harcamaların hatalı ekonomik kodlarda muhasebeleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Bütçe ilkeleri” başlıklı 13’üncü maddesinin (k) bendinde; “k) Bütçeler kurumsal, işlevsel ve ekonomik sonuçların görülmesini sağlayacak şekilde Cumhurbaşkanlığınca uluslararası standartlara uygun olarak belirlenen bir sınıflandırmaya […]
ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde bu işlemin gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, Hazine […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projeleri için yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belirli yapı türleri bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri çerçevesinde yapılan tesisler […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların kiralama işlemlerinin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. A) İdarenin Mülkiyetindeki Bazı Taşınmazların Kiralama İşlemlerinin 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na […]
ÖZET: Hizmet alımı ihalelerinde rekabetin yeterince sağlanamadığı ve bakım onarım ihalelerinde iş süresinin etkin bir şekilde belirlenemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalelerde, yalnızca yaklaşık maliyetin belirlenmesi için fiyat alınan firmaların davet edilmesinin, rekabeti olumsuz etkilediğini göstermektedir. Örneğin, “Merkezi Derslik Binası Uygulama Projeleri” için yapılan piyasa araştırmasında, firmaların teklifleri birbirine […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kiraya verdikleri iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine […]
BULGU: Kurumun Organize Sanayi Bölgelerine Ortaklığından Doğan Sermaye Paylarının Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin organize sanayi bölgeleri tüzel kişiliklerindeki katılım paylarının mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241-Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı başlıklı 181’inci […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Kütüphane Dokümantasyon Daire Başkanlığı ve Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’nın tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri gereğince, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği, bu alımlara […]
ÖZET: Belediyenin su ve atık su tarifeleri ile ilgili yönetmelik eksiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, su satışı ve kullanılmış su bedellerinin belirlenmesi, tahsilat süreçleri ve abonelere sunulacak hizmetlerin usul ve esaslarının netleştirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanunu’nun Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon […]
BULGU: Jeotermal Kaynak Kullanan İşletmelerden %1 İdare Payının Belirlenmesi ve Alınması Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğine göre jeotermal kaynak kullanan işletmelerden alınan idare payının belirlenmesi ve tahsilatı süreçlerinde hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür. Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular […]
ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde, 121 Alacak Senetleri ve 127 Diğer Ticari Alacaklar hesaplarında yer alan, birden fazla talep edilmiş veya dava aşamasına geçmiş alacakların, şüpheli ticari alacaklar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 26509 sayılı Resmi […]
