Sağlık Hizmeti Almak veya Turistik Amaçlı Gelen Yabancı Uyruklu Kişilere Verilen Sağlık Hizmetlerinden Doğan Alacakların Takip ve Tahsil İşlemlerinin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmeti alan yabancı uyruklu kişilere yönelik alacakların takibi ve tahsili, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Özel sağlık sigortası bulunmayan ve Türkiye ile sosyal güvenlik anlaşması olmayan bazı yabancı vatandaşların, sağlık tesislerinde aldıkları hizmetler için ödemelerini gerçekleştirememesi, alacakların tahakkukunu ve tahsilatını zorlaştırmaktadır. Özellikle 112 ambulans hizmeti sunulurken, yabancı […]

→

Proje Özel Hesabı Ay Sonu Değerleme İşlemlerinin Düzenli Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, 104 Proje Özel Hesabında takip edilen Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar hibeleri için ay sonu değerleme işlemlerinin düzenli olarak yapılmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık, 41 il ve ilçe harcama biriminde izlenen bu hesapların 31 Aralık 2021 itibarıyla toplam bakiyesinin 27.919.311,51 TL olduğunu, bunun 20.409.531,58 TL’sinin AB hibeleri, 7.509.779,93 TL’sinin ise […]

→

Kamulaştırma Yolu İle Edinilen Duran Varlıkların Arazi ve Arsalar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamulaştırma yoluyla edinilen arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bakanlık tarafından yürütülen projeler çerçevesinde, toplam değeri 33.766.091,11 TL olan bu varlıkların, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı yerine 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamulaştırılan arazi ve arsaların […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Üniversite Taşınmazları İçin Yapılan Harcamaların Taşınmaz Maliyetlerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Döner Sermaye İşletmesi tarafından üniversite taşınmazları için gerçekleştirilen harcamaların, bu taşınmazların maliyetlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinin en az %35’inin üniversite ihtiyaçları için kullanılacağı belirtilse de, bu payın üniversite hesaplarına aktarılacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, harcamaların hangi birim tarafından […]

→

Döviz Hesaplarına Kur Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye muhasebe birimlerinin döviz hesaplarındaki konvertibl dövizlerin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru üzerinden değerlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 26. maddesi, döviz hesaplarının tahsil edilen ve banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde, dövizlerin değerleme işlemlerinin […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı belirlenmiştir. Bu hesap, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı’na yansıtılan tutarlarla birlikte işlenmiştir. Yönetmeliğin 364. maddesi, bu hesabın yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek için […]

→

Ödeme ve Tahsilatlarda İşlemlerin Nakit Olarak Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, önemli bir kısmının nakit olarak 100-Kasa hesabından gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, kurum amirleri tarafından belirlenen limitlerin üzerinde nakit bulundurulmaması ve avansların 30 gün içinde mahsubunun veya iadesinin yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal tesislerle […]

→

Kamu İdaresinin Hissedarı Olduğu Şirketteki Sermaye Payının Mali Tablolarda Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinin sahip olduğu bir şirketteki sermaye payının mali tablolarda eksik yer alması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 2019 yılında üniversite adına gerçekleştirilen sermaye devri, bilançoda gösterilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi için gerekli hesapların nasıl kullanılacağını açıklamaktadır. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2019 […]

→

Akreditif Karşılığı Açtırılan Kredilerin Mahsup İşlemlerinin Yapılmaması ve Akreditifle Satın Alınan Cihazların Varlık Olarak Kayıtlara Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde akreditif karşılığı açılan kredilerin mahsup işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu kredilerle satın alınan cihazların varlık hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Dış destekli projeler kapsamında edinilen cihazların alım işlemleri tamamlanmasına rağmen, gerekli belgelerin tamamlanmaması ve muayene kabul süreçlerinin ihmal edilmesi nedeniyle bu durum yaşanmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal […]

→

Taşınırların Kaydı, Muhafazası, Kullanımı ve Yönetiminde Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesindeki taşınırların kaydı, muhafazası, kullanımı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim bulguları, taşınırların kaydı ve yönetimi konusunda 5018 sayılı Kanun ile Taşınır Mal Yönetmeliği (TMY) hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. Özellikle, malzeme sicil raporlarında yer alan birçok taşınırın fiziksel olarak bulunamaması, ambar devir işlemlerinin yapılmaması ve dayanıklı taşınırların ortak […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı ile Değer Hareketleri Sonuç Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Katip Çelebi Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Özellikle, 511 […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksik ve Hatalı İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır işlemlerinde eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bir sivil toplum kuruluşu tarafından üniversiteye ayni olarak bağışlanan tıbbi cihazın kayıtlara alınmadığı, başka bir cihazın ise hatalı bir değerle kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir kaydedilmesini ve nakdi olmayan […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı ile Değer Hareketleri Sonuç Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Marmara Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanıldığı belirlenmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi, bu hesap grubunun yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasındaki nakit ve nakit […]

→

TOKİ Tarafından Üniversite Nam ve Hesabına Yapılan İşlerin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile bir üniversite arasında imzalanan 10.12.2009 tarihli protokol çerçevesinde gerçekleştirilen işlerin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Protokol, üniversitenin ihtiyaç duyduğu eğitim-öğretim binaları, idari yapılar, sosyal tesisler ve lojmanların TOKİ tarafından inşa edilmesini öngörmektedir. TOKİ, bu kapsamda üç ayrı yüklenici ile toplam 284.100.000,00 TL değerinde sözleşme imzalamış, ancak yapılan işlerin muhasebe […]

→

Döner Sermaye İşletmesine Yatırılan Sermaye Tutarının Üniversite Bilançosunda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2021 yılı bilançosunda, 500 Ödenmiş Sermaye Hesabı altında yer alan 69.777,73 TL tutarındaki sermaye, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, üniversitenin bilançosunda bu tutarın yer almaması, mevzuata aykırılık teşkil […]

→