ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. maddede bu defterin tutulması ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağı detaylandırılmıştır. 04.11.2015 tarihli Resmi […]
ÖZET: Kiralanan çatılı işyerinin kira bedelinin yasal sınırları aşarak artırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin hizmet binası olarak kullandığı taşınmaz için belirlenen kira bedeli, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalamasının üzerinde bir artışla 25.000 TL’den 40.000 TL’ye çıkarılmıştır. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde belirli […]
ÖZET: Kamu idaresine ait bir taşınmazın imar planına aykırı şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, pazar alanı olarak belirlenen bu taşınmazın kiralama yoluyla market ve düğün salonu olarak işletildiği ortaya konmuştur. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik, pazar alanlarının yalnızca belirli hizmetlerin sunulması amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, terfi işlemlerinde atama yapılacak kadro şartlarını taşımayan kişilerin yönetici pozisyonlarına yerleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi, terfi işlemlerinin yalnızca lisans mezuniyetine sahip adaylar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, Genel Müdür Yardımcısı ve Şef pozisyonlarına atanan bazı kişilerin üniversite diplomalarının bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İnsan Kaynakları Müdürlüğü, terfi işlemleri […]
ÖZET: Belediyenin önceki yıllara ait tahsil edilmemiş kira alacakları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve harcama yetkililerini bu konuda sorumlu tutmaktadır. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin hatalı eylemleri sonucu kaynakların kaybına neden olan durumları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin avans kullanımlarında hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler, danışman kadrosundaki personelin temsil ağırlama harcamalarını, başka bir personel adına açılan avans üzerinden gerçekleştirdiğini göstermektedir. İSFALT A.Ş. İş Avansı Kullanımı ve Harcama Esasları’na göre, iş avansı yalnızca acil ihtiyaçlar ve stokta bulunmayan malzeme alımları için kullanılabilir. Ayrıca, bu avansın […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinde, muafiyet oranlarının mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm varlıkları çeşitli risklere karşı sigorta ettirmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belirli risk kalemlerinde muafiyet oranlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen %2 ve %20 gibi azami oranların […]
ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilen tutarın, olması gereken miktardan fazla olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mali kuruluşların sermayesine yapılan katılımlar ile bu katılımlardan doğan kar ve zararların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal yardım ödemelerinde koordinasyon eksikliği ve yetersiz fiziki incelemelerin oluşturduğu riskleri ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından 200 binin üzerinde haneye 4 milyar TL’den fazla sosyal yardım yapılmıştır. Ancak, ilçe belediyeleri ile yeterli işbirliği sağlanmadığı ve hane ziyaretlerinin azlığı nedeniyle çeşitli riskler tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki araçların takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden yapılan incelemelerde, toplam 7.784 aracın bulunduğu, ancak bunlardan yalnızca 4.219’unun ATS’ye kaydedildiği ve 3.565 aracın sistem dışında kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, araçların kullanımının izlenememesi ve kötüye kullanım riskinin artması gibi olumsuz sonuçlar doğurmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sahipsiz hayvanlarla ilgili işlemlerin eksik yapıldığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, sahipsiz hayvanların yakalanması, bakımevine alınması ve sahiplendirilinceye kadar bakımlarının sağlanmasında ciddi aksaklıklar olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, köpek saldırıları nedeniyle kurum aleyhine açılan davaların sayısında artış yaşanmış ve bu durum tazminat ödemelerine yol açmıştır. 2 Ağustos 2024 tarihinde yürürlüğe giren […]
ÖZET: İdare tarafından toplanan asfalt kırıklarının muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve depolanan bu malzemeler için varlık işlem fişi düzenlenmediği tespit edilmiştir. Asfalt serimi gerçekleştirilen alanlardan sökülen kırık asfaltlar, depolanarak sonraki süreçte kullanılsa da, bu işlemler muhasebe sistemine kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin varlıklarını doğru bir şekilde kaydetmesini […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir belediyenin hukuki hizmetlerini yürütmek için yeterli sayıda kadrolu avukatı olmasına rağmen dışarıdan avukat temin ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun norm kadro ilkelerine aykırıdır. İlgili mevzuat, belediyelerin kendi bünyelerinde avukat istihdam etmelerini öngörmekte, dışarıdan hizmet alımını ise sınırlamaktadır. Ayrıca, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, kamu kurumlarının personel çalıştırılmasına […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki veya tasarrufundaki taşınmazların işgalci kişilere ecrimisil karşılığında kullandırılması, bu uygulamanın olağan bir taşınmaz yönetim şekline dönüşmesine neden olmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin taşınmazlarını kiraya verme, satma veya trampa etme işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilmesi ve tahliye işlemlerinin […]
