ÖZET: **BULGU: Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Araştırmaların İhmal Edilmesi** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, tek kaynaktan temin edilen hizmetlere yönelik gerekli araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.5. maddesi uyarınca, bu tür alımlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından diğer kamu kurumlarına yapılan geçici taşınır tahsislerinin, mevzuatta belirlenen süreleri aştığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınır ve taşınmazların yönetimi ile ilgili usul ve esasları düzenlemekte olup, taşınırların geçici tahsisinin yalnızca ihtiyaç süresiyle sınırlı olması gerektiğini vurgulamaktadır. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi tarafından tutulan taşınmaz icmal cetvellerindeki veriler, bilançonun maddi duran varlık hesaplarıyla örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına dair usul ve esasları belirlemekte; bu […]
ÖZET: ### Üniversite Bilançosundaki Hatalı Sermaye Kaydı Akdeniz Üniversitesi’nin Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, üniversitenin bilançosundaki “242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı” ile Döner Sermaye İşletmesi’nin bilançosundaki sermaye tutarının eşit olmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesap, kamu idarelerinin döner sermayeli kuruluşlara sağladıkları sermayelerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin ihale sözleşmeleri çerçevesinde yapılan hakediş ödemeleri incelendiğinde, alt yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçlarının sorgulanmadığı belirlenmiştir. 29 Eylül 2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, idarenin her hakediş ödemesi öncesinde işverenin ve varsa alt işverenlerinin SGK’ya olan borç durumunu sorgulamasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, borç bulunmadığına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı ödemelerin, mevzuatta belirtilen sıraya göre gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu sırada, vergi, harç ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite 2024 Yılı Medya Takip Hizmeti Alım İşinde, aynı gerçek kişinin münferiden temsil yetkilisi olduğu üç ayrı şirketten teklif alınmıştır. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü, yazılı ve görsel basındaki haberlerin takibi amacıyla doğrudan temin yöntemiyle hizmet alımı gerçekleştirmeyi planlamış ve bu kapsamda bir anonim şirket ile iki limited şirketten teklif […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, yetki alanındaki bulvar, cadde, meydan ve yollar üzerindeki trafik işaret levhalarına, mevzuatın belirlediği standartlara aykırı olarak ilan ve reklam alanları eklemek amacıyla ihale gerçekleştirmiştir. Bu durum, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklerle belirlenen kurallara aykırıdır. Söz konusu kanunlar, trafik işaretlerinin görünürlüğünü engelleyen veya anlamını değiştiren unsurların yerleştirilmesini yasaklamaktadır. Ayrıca, trafik […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin park ve yeşil alanlarda kullanılmak üzere fide, fidan, çiçek ve süs bitkileri gibi peyzaj ürünlerini ihalesiz olarak temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendi, belirli istisnalar altında mal alımlarının ihalesiz yapılabileceğini öngörse de, bu istisnaların yalnızca […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanelerinde gerçekleştirilen alımlarda yaklaşık maliyet tespitinde, ihale kalemleri özelinde gerekçe sunulmadan farklı hesaplama yöntemleri kullanıldığı tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılacak bilgilerin ve belgelerin belirlenmesini öngörmekte; ayrıca, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimlerinin dikkate alınmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ihalesiz bir şekilde belediye şirketine devredildiği ve bu işlemin iptal edilmesine rağmen elde edilen gelirlerin belediyeye geri ödenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları yalnızca kamu hizmetleri amacıyla ve meclis kararıyla tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu taşınmazların bir şirket aracılığıyla bedelsiz olarak tahsis edildiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans işlemlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi gereğince, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihale usulleri çerçevesinde yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, avans verilerek ihtiyaçların karşılandığı ve bu işlemlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: Üniversitenin sahip olduğu patent, marka, faydalı model ve geliştirilen yazılımların kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu varlıklar için yapılan harcamalar gider olarak kaydedilmiş, ancak maddi olmayan duran varlık hesaplarına alınmamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili bir şekilde yönetilmesini ve muhasebeleştirilmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gereçlerin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanması ile ilgili tanımlamaları içermekte, işletmecilerin geçiş hakkı sağlayıcılarıyla anlaşma yapma serbestisini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 122 ve 222 hesaplarının, yapılandırılan alacakların izlenmesi için belirli kriterlere göre düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu hesapların, mevzuat gereği […]
