ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) için devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun uyarınca ilçe/belde belediyelerinin devretmesi gereken bu bedellerin MARSU’ya devredilmemiş olduğu belirlenmiştir. Anılan mevzuat hükümleri gereği, 30 Mart 2014 tarihinden önce ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen su abone […]
ÖZET: Bulgu: Çevre Katkı Paylarının Eksik Hesaplanması 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre ayrılıp Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na gönderilmesi gereken çevre katkı paylarının eksik hesaplandığı görülmüştür. Su ve kanalizasyon idarelerinin; çevre temizlik vergisi, katma değer vergisi dâhil her türlü vergi ve cezadan arındırılmış net metreküp karşılığı su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli olarak […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda öngörülen yasal sınırın üzerinde bulunmaktadır. Bu idarenin kredi ve borçlanmalara ilişkin düzenleme 2560 sayılı kanun ile belirlenmiştir. Yapılan denetimler sonucunda, idarenin faiz dâhil toplam borç yükünün 1.321.895.796,10 TL olduğu görülmektedir. İdarenin borçlanma sınırı tespitinde; İller Bankası kredileri […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen kurallara aykırı olarak, idarenin kasa hesabından bankaya nakit aktarımlarını günlük olarak yapmasına rağmen bu işlemleri aylık olarak mali tablolarına yansıttığı tespit edilmiştir. Hesaba İlişkin İşlemler başlıklı 50’nci maddeye göre bir gün içerisinde tahsil edilen paralardan, ertesi gün kasadan yapılacak ödemeler için Maliye Bakanlığınca belirlenen limit alınıp fazlası […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi (ŞUSKİ) Yönetim Kurulu’nda görevlendirilen personele, aynı zamanda Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesinde Genel Sekreter Yardımcısı ve Başkan Danışmanı olarak görev verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, ŞUSKİ Yönetim Kuruluna atanan kişilerin aynı zamanda kamu sektöründe başka bir görev alamayacakları 2560 sayılı Kanunun “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’inci maddesi hükmünün ihlal edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: TİSKİ tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve buna ilişkin gecikme zammı süresi içerisinde ilgili idarelere gönderilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tutarların süresi içerisinde aktarılmaması halinde TİSKİ tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ödenmesine sebebiyet verilecektir. Dolayısıyla, 1.968.638,85 TL’nin Trabzon Büyükşehir Belediyesine ve 7.595.527,07 […]
ÖZET: TİSKİ Genel Müdürlüğü Tarife Cetveli 2021 yılı su tarifesinde kamu yararına faaliyet gösteren kurum statüsünde olmayan bazı derneklere ve indirim hakkı tanınmayan vakıflara işyeri tarifesi uygulanması gerekirken, daha ucuz olan konut tarifesi uygulandığı tespit edilmiştir. TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Abone Grupları” başlıklı 8’inci maddesinde kamu yararına faaliyet gösteren abonelere ilişkin şartlar sıralanmıştır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve harcama birimleri tarafından sağlanan avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Gecikme zammı tahsil edilmediği gözlemlenen bu durum, 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve 6183 sayılı Kanun’un hükümleri çerçevesinde sorun teşkil etmektedir. İlgili mevzuat, harcama yetkilisinin onayıyla avans verilmesini ve bu avansların belirli süreler […]
ÖZET: Bazı il müdürlükleri, engelli evde bakıma destek yardımı ödemelerini gerçekleştirmek amacıyla özel sermayeli bankalarda hesap açmıştır. Ancak, 8.3.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) veya muhabiri olan bankalarda TL cinsinden vadesiz hesaplarda tutma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından genel bütçeden ödenen idari para cezalarının sorumlularına rücu edilmediğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu cezaların ödenmesinin ardından, hatalı personelin tespitine yönelik yeterli resmi işlem yapılmadığını göstermektedir. Örneklem yöntemiyle yapılan değerlendirmelerde, rücu işlemlerinin gerçekleştirilmemesi için sunulan gerekçelerin hukuken geçerli olmadığı anlaşılmıştır. Bu gerekçeler arasında, hatalı personelin daha […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme işlerine dair tutarların, geçici kabul işlemi tamamlandıktan sonra 252-Binalar Hesabı’na aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu süreçte geçici kabul tutanağının […]
ÖZET: Doğal sit alanı olarak ilan edilen bazı bölgelerde, geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanlarda imar planlarının durması nedeniyle, üç ay içinde belirlenmesi gereken koruma esaslarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 17. maddesi, bir alanın sit olarak […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi kadrosunda bulunmayan personelin maaşlarının, Döner Sermaye Bütçesi’nden ödenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2018 yılında kadroya geçirilen işçilerin ücretlerinin bu bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde, 375 sayılı KHK’nın geçici 23 ve 24. maddeleri doğrultusunda kadroya geçiş düzenlemeleri yapılmıştır. Bu düzenlemeler, 01.01.2018 tarihli Resmi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesisler tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 47. maddesi, idarelerin yapım işleri ve mal ile hizmet alımlarının sonuçlarını, belirli bir süre içinde Kuruma bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Polis Akademisi Başkanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nde geçici kabulü yapılan yapım işlerinin 252 Binalar Hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı altında takip edilen projelerden 13.324.625,34 TL tutarındaki işlerin geçici kabulü gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, bu tutar ilgili hesaplara aktarılmamıştır. Mevzuat gereği, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte veya […]
