Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır malzeme kayıt ve kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırı olarak, bazı harcama birimleri Tüketim Malzemeleri Defteri ve Dayanaklı Taşınırlar Defteri’ni tutmamaktadır. Ayrıca, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen demirbaşlar için Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin düzenlenmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınırların takibi ve […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları, ilgili kamu kurumları tarafından karşılanmalıdır. Bu […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Numaralarının Bulunması, Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde kaydedilmediği, bazı numaraların atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası ile düzenli […]

→

Ruhsatsız Yapılar İçin İmar Kanunu’nda Belirtilen Müeyyidelerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak İmar Kanunu’nda öngörülen müeyyidelerin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2017 sonrası inşa edilen ve yapı kayıt belgesi alan yapıların sahiplerine, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi çerçevesinde herhangi bir yaptırım uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, ruhsatsız yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla belirli […]

→

Pazarlık Usulü (21/f) ile Yapılan İhalelerde Hatalı İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, Kamu İhale Kanunu’na aykırı işlemlerin tespit edildiği belirtilmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, kamu ihalelerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, aynı üç firmanın sürekli olarak davet edildiği ve bu firmalardan yalnızca birinin teklif vererek ihaleyi kazandığı görülmüştür. Bu durum, […]

→

Önceki Dönemlerden Hatalı Olarak Gelen Gider Tahakkukları Hesabının Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabıyla Kapatılması (Sayıştay)

ÖZET: Önceki dönemlerden gelen hatalı gider tahakkukları, 2023 yılı bilançosunda yer alan banka kredilerine ait faizlerin yanlış kaydedilmesi nedeniyle sorunlar yaratmıştır. 481 No’lu Gider Tahakkukları Hesabı, bu hatalı kayıtlar sonucu, 251 Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabı ile kapatılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk eden faizlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kamu idaresinin iştirak ettiği şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların mal ve hizmet […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Bazılarında Araç Takip Sistem Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki araçların takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Araç Takip Sistemi (ATS) üzerinden yapılan incelemelerde, toplam 7.784 aracın bulunduğu, ancak bunlardan yalnızca 4.219’unun ATS’ye kayıtlı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 3.565 aracın takibinin yapılamaması ve kötü kullanım riskinin artması gibi sorunları beraberinde getirmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesiyle ilgilidir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki […]

→

Taşınır Çıkış Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır çıkış kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği tarafından hibe ya da tüketim amacıyla verilen taşınır malların, mevzuatta belirlenen süreler geçmesine rağmen muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihinde yürürlüğe giren yeni Taşınır Mal Yönetmeliği, önceki yönetmeliği yürürlükten kaldırmış ve taşınırların […]

→

Beton Parke ve Beton Bordür Taşı Alım İşinde Kamu İhale Mevzuatına ve Sözleşmeye Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Beton parke ve beton bordür taşı alımına ilişkin yapılan denetimlerde, kamu ihale mevzuatına ve sözleşme hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, yüklenici, yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemiş ve idare tarafından gerekli cezai tedbirler alınmamıştır. 17.920.000 TL maliyetle gerçekleştirilen ihale, 26.03.2024 tarihinde yapılmış ve en uygun teklifi veren yüklenici ile 25.04.2024 […]

→

Şirketin Hukuk Biriminde Görevli Avukatı Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, kendi kadrosunda bir avukat bulundurmasına rağmen dışarıdan avukatlık hizmeti almayı sürdürmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ, serbest çalışan avukatlara önemli miktarda ücret ödemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, şirket yönetiminin özen ve bağlılık yükümlülüklerini vurgulamakta, bu bağlamda […]

→

Su Abonelerinden Tahsil Edilmeyen Yüksek Tutarda Alacak Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, su aboneleri arasında yüksek tutarda tahsil edilmeyen alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetim sonuçlarına göre, vadesi geçmiş su borcu olan abonelerin sayısı 249.905 olarak belirlenmiş ve toplam borç miktarı 464.874.351,00 TL olarak hesaplanmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu […]

→

Uygulanan Haczin İlgili Mevzuatla Öngörülen Şartlar Oluşmadan Kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Uygulanan hacizlerin mevzuatta öngörülen şartlar oluşmadan kaldırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İl Belediyesi, vadesi geçmiş borcu olan bir şirketin hacizlerini, ödemeler tamamlanmadan kaldırmıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 54. maddesi, amme alacaklarının tahsilini düzenlerken, 64. madde haciz işlemlerinin nasıl yapılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 21.03.2018 tarihinde eklenen 74/A maddesi, haczin […]

→

Belediye Şirketleri Arasında İşçi Geçişleri Yapılmasının Hukuki Dayanağının Bulunmaması ve Yeni İşe Alımlarda İlana Uygun Personel Alımı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağının olmadığını ortaya koymuştur. EGEŞEHİR AŞ, diğer belediye şirketlerinden personel alımını gerçekleştirmiş, ancak bu süreçte Türkiye İş Kurumu’na işçi alım ilanları bildirilmemiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını […]

→