Su Tesisi Ürünlerinin Yurtiçi Satış ve Pazarlama Sözleşmesinden Doğan Alacakların Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su Tesisi Ürünlerinin yurtiçi satış ve pazarlama sözleşmesinden kaynaklanan alacakların tahsil edilememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şaşal su tesisinde üretilen ürünlerin tek elden dağıtımına ilişkin sözleşme kapsamında, alacakların zamanında tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin üst düzey yönetimini denetleme ve gözetleme yetkisine sahipken, bu görevlerini […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazlarla İlgili Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi ve İz Bedeliyle Kaydedilmesi Gereken Alanlar İçin Rayiç Bedel Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların yönetimiyle ilgili olarak, gerekli formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, ayrıca iz bedeliyle kaydedilmesi gereken alanlar için rayiç bedel tespitinin yapılmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütüleceği açıklanmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların kaydının doğru […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline göre düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların cins […]

→

Tarımsal Arazi Niteliği Bulunan Bölgelerde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak İnşa Edilen Evlerin Tarımsal Abone Grubu Üzerinden Faturalandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Tarımsal arazilerde imar mevzuatına aykırı olarak inşa edilen konutların, tarımsal abone grubu üzerinden faturalandırıldığı tespit edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin 15.05.2015 tarihli Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe giren İZSU Tarifeler Yönetmeliği, tarımsal ve hayvansal sulama yapılan alanları tarımsal abone tipi olarak tanımlamaktadır. Ancak, imar planında arsa olarak belirlenmemiş tarım arazilerinde inşa edilen bu yapılar, hobi […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının Dönemsellik İlkesine Uygun Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan depozito ve teminatların muhasebe kaydı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatları, sürelerine bakılmaksızın bir yıldan kısa vadeli gibi değerlendirmiştir. Bu durum, 430 numaralı Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine tüm […]

→

Belediyeye Ait Gayrimenkuller İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait gayrimenkullerin değer artırıcı harcamalarının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan pazaryerleri, yollar ve hayvan barınağının iyileştirilmesi amacıyla yapılan tamirat ve yenileme harcamaları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların 251 […]

→

Hayvan Bakımevleri Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde zorunlu hayvan bakımevlerini kurmadığını ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, bu belediyelerin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevi açma yükümlülüğünü net bir şekilde belirlemiştir. Ayrıca, bu hayvanların bakımının sağlanması ve sahiplendirilene kadar barındırılması […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Memur ve Sözleşmeli Personelden Sendika Aidatı Kesilmesine İlişkin Hüküm Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, kamu görevlilerinin sosyal denge tazminatından yararlanabilmesi için sendikaya aidat ödemesi şartı getirilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, sendika üyelerinden başka bir kesinti yapılmasını yasaklamaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı ödenecek kamu görevlileri arasında sendika […]

→

Belediyenin Tasarrufunda Bulunan Genel Hizmetlere Ayrılmış Alanların Bazılarının İşgalinden Ecrimisil Yerine İşgal Harcı Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin genel hizmetlere tahsis edilen alanlarının uzun süreli işgallerinde ecrimisil yerine işgal harcı alınması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, geçici işgaller için işgal harcı alınabileceğini belirtirken, bu durumun uzun süreli kullanımlarda geçerli olmadığını vurgulamaktadır. Geçici işgaller, belirli şartlar altında uygulanırken, belediye tasarrufundaki alanların sürekli kullanımı […]

→

Bazı Yapım İşi İhalelerinde Projesinde Yer Almayan İmalatların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, projelerde yer almayan imalatların yapıldığını ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının yapılabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. İncelemeler, Adıyaman İli Merkez Yaylakonak Beldesi Çatdere Köprüsü İnşaatı İşinde köprü bağlantı yolları ve Gaziosmanpaşa’daki çeşitli projelerde, […]

→

Ortak Girişim Olarak Tesis Edilen İzmir Konak Eski Balık Halinin (Konak Pier) Kiraladığı Taşınmazın Kullanımından Doğan Şirket Borç Ve Alacaklarının Sağlıklı Takip Edilmemesi ve Gerekli Muhasebe Kayıtlarının Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Konak Eski Balık Hali’nin (Konak Pier) kiralanmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, Egeşehir Yapı Planlama Müşavirlik ve Teknoloji A.Ş. ile İzbeltur Turizm İşletmeciliği Yatırım Ticaret Ltd. Şti. arasında kurulan ortak girişim grubunun taşınmaz kullanımına ilişkin borç ve alacakların yeterince takip edilmediği ve muhasebe kayıtlarının tutulmadığı tespit edilmiştir. Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 1995 tarihli kararıyla, Türkiye Denizcilik […]

→

İdarenin Araçlarına İlişkin Tescil Kayıtları, Envanter Kayıtları ve Muhasebe Kayıtlarının Birbiriyle Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin araçlarına dair tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşıtların izlenmesi ve kayıtlarının düzenli tutulmasını öngörmektedir. Bu kapsamda, idare tarafından edinilen taşıtların değerleri, envanter kayıtları ve muhasebe işlemleri ile uyumlu bir şekilde yönetilmelidir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, taşınırların etkili ve hukuka uygun bir […]

→

Envanter Çıkarma İşlemleri ile Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak tutulması gereken envanter defterinin, ilgili şirket tarafından eksik ve hatalı bir şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Envanter defterinde, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit durumu ve varlıklarına dair ayrıntılı bilgilere yer verilmediği görülmüştür. Ayrıca, şirketin envanter çalışmaları mevzuat hükümlerine uygun bir biçimde gerçekleştirilmemiştir. Kanun, her tacirin ticari […]

→

İdare Adına Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Fiili Envanter İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Bazı Taşınmazların Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların fiili envanter işlemlerinin tamamlanmaması ve bazı taşınmazların mali tablolarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirlenmiştir. Belediyeye ait taşınmazlar için gerekli fiili envanter çalışmaları henüz tamamlanmamış, taşınmazların değerleri belirlenmemiş ve bu değerler üzerinden kayıt işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç […]

→