ÖZET: Mahsup süresi geçen iş avanslarına ilişkin gecikme zamları tutarlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’ndaki “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’teki “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi ve Sorumluluk” başlıklı 11’inci maddesinde, avansların mahsup edilmesi gereken tarihten itibaren hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna göre Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan idare binası, ŞUSKİ tarafından hukuksuz bir şekilde kullanılmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde belirtildiği gibi, kamu idareleri taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara bedelsiz olarak tahsis edebilirlerken, bu taşınmazların amaç dışı kullanılamaz olması gereklidir. ŞUSKİ tarafından kullanılan idare binası Şanlıurfa Büyükşehir […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce bazı yapım işlerinde gerekli projelerin hazırlanmadan ihaleye çıkılması ve ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar yapılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde, yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağından bahs edilmektedir. […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan araç kiralama hizmet alımı ihalesi kapsamında kiralanan bazı araçların yabancı menşeli olduğu ve kasko değerinin %2’sini aşan araçlar kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesine dayanılarak hazırlanan “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller”in 10’uncu maddesinin beşinci fıkrası, yabancı menşeli araçların yerli muhteva oranı %50’nin altında kalan araçlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı yoluyla taşıt edinimi işlemlerinde şartnameye uyumsuzlukların giderilmediğini ve yüklenicilere yaptırım uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bakanlık taşra birimleri tarafından gerçekleştirilen taşıt kiralama ihalelerinde, sözleşmelerin uygulanması sırasında çeşitli kontrol eksiklikleri gözlemlenmiştir. İdarelerin ihtiyaç duyduğu taşıtların bir kısmı kendi araçlarından temin edilirken, diğerleri kiralama yoluyla sağlanmaktadır. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kaybedilen davalar sonucunda karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve ödeme aşamasında nazım hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mahkeme kararlarının kesinleşmesinin ardından avukatların talepleri doğrultusunda yapılan ödemelerde, 2017-2020 yıllarına ait bazı dosyaların ödemeleri 2021 yılında gerçekleştirilmiştir. Örnekler arasında, 2019 ve 2020 yıllarındaki giderlerin 2021 yılında muhasebeleştirildiği […]
ÖZET: İmar planlarında serbest olarak belirlenen bina yüksekliklerinin yeniden tanımlanmasına yönelik süreçlerin Bakanlık tarafından yeterince takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili imar planlarında bina yüksekliklerinin belirlenmediği durumlar tespit edilmiştir. Ayrıca, Bakanlığın, bu yüksekliklerin belirlenip belirlenmediğini kontrol etmediği ve imar planı değişiklikleri ile bina yüksekliklerini düzenlemediği anlaşılmıştır. 7221 sayılı Kanun ile getirilen […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gayrimaddi hak alımları çerçevesinde gerçekleştirilen plan proje alımının, haklar hesabına kaydedilmediğini ve amortisman ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 830-06-03-20-02 hesap kodunda yer alan 647.086,8 TL tutarındaki alımın, 260-02-02-00 Haklar Hesabı Plan-projeler koduna kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, haklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Sosyal tesislerde taşınır mal yönetimi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Tesisleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin kapsamı, emniyet mensuplarının sosyal tesislerden nasıl yararlanacaklarını ve bu tesislerin yönetim usullerini belirlemektedir. Ancak, sosyal tesislerdeki taşınır işlemleri, ilgili yönetmelik hükümlerine göre takip edilmediği için, gerekli belgeler […]
ÖZET: Elektronik haciz (E-haciz) uygulamaları, borçlu mükelleflerin hesaplarındaki para ve menkul değerlerin vergi dairesi hesaplarına aktarımında çeşitli sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar tarafından yapılan para aktarımında gecikmelerin yanı sıra, E-haciz Protokolü’ne aykırı olarak elektronik fon transferi (EFT) ücreti kesintileri yapıldığını tespit etmiştir. E-haciz uygulaması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
ÖZET: Pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının toplam harcamalarının, idarenin bütçesine konulan yıllık ödeneğin yüzde 10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimler, bu kurallara uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmemesine rağmen iş miktarında artış ve eksiliş yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi, 2863 sayılı Kanun kapsamındaki kültürel varlıkların projelerinin bu kanuna tabi olmadığını belirtmektedir. Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği’nin 27. maddesi, acil durumlarda belirli tutarların […]
ÖZET: Vadeli banka hesaplarına ilişkin faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim sonucunda, döner sermaye işletmelerinin elde ettiği faiz gelirlerinin, banka tarafından yapılan %15 gelir vergisi tevkifatının düşülerek kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebe kayıtlarına alınmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: İhale öncesi hazırlıkların eksikliği, sağlık tesisleri inşaat projelerinin yürütülmesinde önemli aksaklıklara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından gerçekleştirilen sağlık tesisi yapım işlerinde, ihale öncesi gerekli hazırlıkların tamamlanmaması nedeniyle işlerin tamamlanmasında gecikmelere neden olduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, inşa edilecek arazilerde mevcut yapıların varlığı, altyapı hatlarının geçişi ve arazi ile ilgili yasal süreçlerin […]
ÖZET: Kantin ve benzeri ticari alanların kiralama işlemlerinde, Covid-19 salgını nedeniyle uygulanan kira indirimleri için standart bir hesaplama yöntemi bulunmamaktadır. Sağlık tesislerinde, salgın sürecinde ticari faaliyetlerin azalması nedeniyle indirimler yapılmış; ancak bu indirimlerin hesaplanmasında kullanılan parametrelerin değişmesine rağmen, 2020 yılı verileri üzerinden hesaplanan oranlar devam ettirilmiştir. Hazineye ait taşınmazlar üzerinden gerçekleştirilen kiralama işlemleri, ilgili yönetmelik […]
