Şirket Personelinin Mali ve Sosyal Haklarında Uygulanacak Artış Oranının Büyükşehir Belediyesi Tarafından Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, idaresinin ortak olduğu şirketlerdeki personelin mali ve sosyal haklarına yönelik artış oranlarını belirlediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli olan kararları alma yetkisi tanımaktadır. Ancak, toplu iş sözleşmeleri kapsamı dışında kalan bazı unvanlardaki personel, sendika üyeliği veya dayanışma aidatı ödeyemediğinden, bu […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranma riski taşıyan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 491. madde, bu defterin nasıl tutulacağına dair ayrıntılı düzenlemeler içermektedir. 04.11.2015 tarihinde yürürlüğe giren […]

→

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi Tarafından Yol Kenarı Otoparkların Ücret Tarifesinin Kanuna Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi, yol kenarı otoparkların ücret tarifelerini belirlerken mevzuatın öngördüğü sınırlara uymadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, İSPARK AŞ tarafından işletilen otoparklarda, 2464 sayılı Kanun’a aykırı olarak fazla işgal harcı tahsil edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, otopark ücretleri belirli sınırlar içinde olmalı ve […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Aktarılacak Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Akyurt Belediyesine aktarılması gereken otopark işletme gelirleri, müze gelirleri ve eğlence vergisi ile ilgili takip ve tahsilat işlemlerinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, ABB’nin tahsil ettiği gelirlerin belirli oranlarda ilçe belediyelerine aktarılması gerekmektedir. Ancak Akyurt Belediyesi, bu gelirlerin […]

→

Konutlara İlişkin Olarak Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi Paylarının İlgili Belediyelere Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon Büyükşehir Belediyesi ve bağlı ilçe belediyelerine, konutlardan tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak tahakkuk ettirilmekte ve bu vergi, su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, tahsil ettikleri vergilerin yüzde seksenini ilgili belediyelere, yüzde […]

→

Bilet Bedeli Olarak Sağlanan Gayri Safi Hasılat Üzerinden Alınması Gereken Eğlence Vergisinin Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Konyaaltı Belediyesi sınırları içinde yer alan ve Büyükşehir Belediyesi’ne devredilmeyen Lunapark’ta, bilet bedeli olarak elde edilen gayri safi hasılat üzerinden eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisi, biletle girilen yerlerde elde edilen hasılat üzerinden hesaplanmakta ve belirli oranlarda ilgili […]

→

Personelden Kesilen Sendika Aidatlarının Süresinde İlgili Sendikaya Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını, belirlenen süre içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin aidatlarının, kesildikten sonra beş gün içinde sendikalara yatırılması zorunludur. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]

→

Adana Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payına İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Karaisalı Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında iletmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerine araç park yerlerini belirleme ve işletme yetkisi tanırken, 23. madde bu gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, tespit edilen park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtılması […]

→

Personel Kıyafet Alımı İhalesinde Yüklenicinin İhale Dışı Bırakılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İBB Personeli Kışlık ve Yazlık Giyim Malzemeleri Alım İhalesi’nde, yüklenicinin ihale dışı bırakılması gereken durumlar göz ardı edilerek, teklifinin geçerli sayıldığı ve sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, ortakları hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunan … LTD ŞTİ’nin, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak ihaleye katılması, yasal yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, […]

→

Kira Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmelerinin uzatılmasıyla ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesine rağmen ihale yapılmadan meclis kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin kiralama işlemlerinin belirli istisnalar dışında on yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, kira sözleşmesinin sona ermesi durumunda taşınmazların tahliye edilmesi ve işgalin devam etmesi halinde […]

→

Şirketin Hukuk Biriminde Görevli Yeterli Sayıda Avukatı Bulunmasına Rağmen Hukuki Danışmanlık Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, iki avukatla birlikte toplam dört avukat istihdam etmesine rağmen, hukuki danışmanlık hizmeti almakta ve bu hizmeti doğrudan sözleşme ile yürütmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye şirketlerinin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Şirketin, hukuki danışmanlık hizmetine ihtiyaç duyup duymadığı ve bu hizmetin gerekliliği sorgulanmaktadır. Özellikle, şirketin […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine, […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların İdarede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne göre, Kurtalan İlçesi’nde itfaiye teşkilatında bulunması gereken asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesine göre, nüfusu 50.000-100.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 4 itfaiye söndürme aracı, 1 merdivenli araç, 1 çift kabinli pikap ve 1 hizmet aracı bulundurulması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kurtalan Belediyesi’nde belirtilen […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gömeç Belediyesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde oluşturulması gereken Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığı ve bu hesaba aktarılması gereken payların belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu fonlardan elde edilen gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanmasını ve kullanım alanlarını belirlemektedir. […]

→

Giderlerin, Kuruluşun Ticari Hedefleri ile Doğrudan İlişkili Olmaması ve Finansal Durumuna Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin giderleri, kuruluşun ticari hedefleriyle uyumlu olmadığı ve mali durumu ile orantısız harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu kararlarında, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile işbirliği içinde düzenlenecek etkinlikler için önemli bütçeler ayrıldığı, ancak bu organizasyonların gelir getirmediği belirtilmektedir. Örneğin, First Lego League yerel ve ulusal turnuvaları ile İzmir […]

→