Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması halinde gerekli işlemleri […]

→

Nakit Fazlası Tutarların Vadesiz Hesapta Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin nakit fazlasını vadesiz hesaplarda tutarak faiz geliri elde etmediklerini ortaya koymuştur. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu düzenlemeler doğrultusunda, belediyelerin mali kaynaklarını değerlendirmeleri için vadeli hesaplar açmaları gerekmektedir. Denetim bulguları, belediyenin banka hesapları incelendiğinde, […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrol Sisteminde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolüne yönelik eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. ESKİ tarafından yapılan incelemelerde, su kaynakları, arıtma tesisleri ve depolama alanlarında debi ölçer cihazlarının eksikliği nedeniyle su kayıplarının sağlıklı bir şekilde ölçülemediği tespit edilmiştir. 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne dayanan […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirdiği mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendinde belirlenen %10’luk sınırın aşıldığı ancak Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin mal ve hizmet […]

→

Bazı Mal Alım İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Piyasa Rayiçlerine Uygun Olarak Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı mal alım ihalelerinde, sözleşme bedellerinin yaklaşık maliyetlerin oldukça altında kaldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin mal veya hizmet alımları öncesinde kapsamlı bir fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyet belirlemelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı ihalelerde sözleşme bedeli ile yaklaşık maliyet arasında önemli farklılıklar olduğu, […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Kooperatife ve Derneklere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kooperatif ve derneklere tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, belediyenin mülkiyetindeki dört taşınmazın, çeşitli dernek ve kooperatiflere bedelsiz olarak tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların yalnızca kamu hizmetleri için ve belirli şartlar altında tahsis edilebileceğini […]

→

KDV Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Katma Değer Vergisi Tutarlarının İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin KDV beyannameleri ile beyan edilen vergilerin ilgili vergi dairesine ödenmediğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9 ve 46. maddeleri, mükelleflerin vergi yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerektiğini belirtmektedir. Mükellefler, beyanname verme süresi içinde KDV ödemelerini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Yapılan incelemeler sonucunda, 31 Aralık 2024 itibarıyla şirketin vergi […]

→

İdare Lojmanlarının Tahsisinde Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuata uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişen hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuat hükümlerinin ihlaline yol açmaktadır. Kamu Konutları Kanunu, konut tahsisinin esaslarını belirlerken, özel, görev ve sıra tahsisli konutların nasıl dağıtılacağını […]

→

Yardım Amaçlı Dağıtılmak Üzere Alınan Bazı Taşınırların Çıkış İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Bursa Yuvam Çocuk Etkinlik Merkezleri için alınan eğitim setlerinin dağıtımında ciddi hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları’na göre, toplamda 4040 adet eğitim seti alınmış, ancak 880 adet setin depoda beklemesine rağmen tamamı için taşınır çıkış kaydı yapılmıştır. Bu durum, 32688 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’ne ve Mahalli […]

→

Gecekondu Fonunun Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gecekondu Fonunu amacının dışında kullandığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu, belediyelerin bu fonu yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanmasını zorunlu kılmaktadır. Kanunun 12. maddesi, fonun hangi gelirlerden oluşacağını detaylı bir şekilde belirtirken, 4706 sayılı Kanun da bu fonun yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Yapılan denetimlerde, […]

→

Kurum Tarafından Kullanılan Sondaj Kuyularının Bazılarının Kullanım Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kullandığı bazı sondaj kuyularının gerekli kullanım belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, MASKİ tarafından işletilen bu kuyulardan 1270’inin, 2014 yılından sonra açılmasına rağmen kullanım belgesi bulunmamaktadır. Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 3. ve 4. maddeleri gereğince, yeraltı suyu sahalarının belirlenmesi ve işletme izinlerinin alınması için Devlet Su İşleri (DSİ) […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su ve kullanılmış su bedellerine ilişkin tarifelerinin belirlenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumluluğunda olduğunu vurgulamaktadır. Bu mevzuatlar çerçevesinde, içme ve kullanma suyu ile endüstriyel suyun tüketicilere ulaştırılması ve atık suyun […]

→

Zamanında Ödenmeyen Kira Alacakları İçin İcra Takip İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi Stadyumu’na ait kira alacaklarının tahsili konusunda yasal işlemlerin zamanında başlatılmadığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların kira bedelini belirlenen sürelerde ödemekle yükümlü olduğunu ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda kiraya verenin sözleşmeyi feshetme hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, vadesi geçmiş alacakların […]

→

Belediye Sınırları İçinde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşletmelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi, belediyelerin bu ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 2005 tarihli yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. […]

→

İhale Dokümanlarında Fiyat Farkı Endekslerinin Net Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale dokümanlarında fiyat farkı endekslerinin belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin ihalelerde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak endekslerin net bir şekilde tanımlanmadığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici […]

→