Hazinenin Özel Mülkiyetindeki Taşınmazlar Üzerindeki Ticari Ünitelerin Kiraya Verilmesinde Yanlış İhale Mevzuatının Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerindeki ticari ünitelerin kiraya verilmesi sürecinde, ihale mevzuatının yanlış uygulandığını ortaya koymaktadır. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığı’nın yetkilendirildiği protokole aykırı olarak, kiralama ihalelerinde geçici teminatın ya hiç alınmadığı ya da eksik alındığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun kapsamı gereği, özel mülkiyetteki taşınmazların kiralanmasında belirli […]

→

Kira Süresi Biten Taşınmazların Kiralama İhalelerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kira süresi dolan taşınmazların kiralama ihalesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen, yeniden ihale sürecine girilmediği ve mevcut sözleşmelerin kira artışı ile uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevcut kiracılar için haksız rekabete yol açmakta ve kamu kaynaklarının etkin […]

→

Madencilik Faaliyetlerinin Denetiminde Uygulanan Denetim Yönteminin Sorunlara Neden Olması (Sayıştay)

ÖZET: Madencilik faaliyetlerinin denetiminde karşılaşılan sorunlar, denetim yönteminin yetersizliği ve insan kaynağının eksikliği nedeniyle ortaya çıkmaktadır. 3213 Sayılı Maden Kanunu, madencilik faaliyetlerinin kontrol ve denetiminden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’ne (MAPEG) sorumlu kılmaktadır. Ancak, denetim süreçlerinin gerekliliklerine uygun bir şekilde yürütülememesi, denetimlerin etkinliğini azaltmaktadır. Maden Yönetmeliği’nde belirtilen inceleme ve denetim süreçleri, teknik ve mali […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları, 3572 sayılı kanun gereği ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar ve […]

→

Levha Kayıt Ücretleri ile Aidatlardan Doğan Kurum Gelirlerinin Tahsil Sürecinde Aksaklıklar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Levha kayıt ücretleri ve aidatlardan kaynaklanan kurum gelirlerinin tahsilat sürecinde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile ilgili kurum arasında bu gelirlerin doğru aktarımını sağlayacak kontrol mekanizmalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’na göre, sigorta acenteleri ve eksperleri TOBB tarafından düzenlenen levhalara kayıt […]

→

Feshedilen Sözleşmede Kira Bedelinin Eksik Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Feshedilen sözleşme kapsamında kira bedellerinin eksik tahsil edildiği tespit edilmiştir. İl Belediyesi, ambalaj ve tekstil atıkları toplama işini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale ederek yüklenicilere devretmiştir. Ancak, sözleşmenin feshedilmesine rağmen, kira bedellerinin eksik alındığı ortaya çıkmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimi ile ilgili tüm hizmetlerin belediyenin yetki ve […]

→

Reklam Harcamalarına İlişkin Etkin Bir Takip ve Denetim Mekanizmasının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diğer Kamu İdareleri Teşkilat Başkanlığı’nın reklam harcamalarına ilişkin etkin bir takip ve denetim mekanizmasının oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Teşkilat Başkanlığı’nın hizmet ve faaliyetlerinin tanıtımına yönelik reklam harcamaları, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı Reklam Yönetmeliği çerçevesinde düzenlenmiş olsa da, bu yönetmeliğin uygulanmasında eksiklikler gözlemlenmiştir. Özellikle, reklam harcamalarının denetimi için belirlenen kriterler ve […]

→

Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin Çevre İzni veya Geçici Faaliyet Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi, çevre izni veya geçici faaliyet belgesine sahip olmadığı için 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında idari para cezası ile karşılaşmıştır. 31 Aralık 2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin 37. maddesi, atıksu deşarjı yapan işletmelerin çevre izni almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10 Eylül 2014 tarihli Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, […]

→

Personel Sistemlerinin Veri Üretimi ve Kontrolünde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’na ait personel sistemlerinde veri üretimi ve kontrolünde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kurumda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde farklı statülerde çalışan personelin özlük dosyaları ve ödemeleri, İnsan Kaynakları Uygulama ve Personel Bordro Sistemi üzerinden yönetilmektedir. Ancak, […]

→

Kamu İhale Mevzuatında Belirtilen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Mevzuatına göre, bazı mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale süreçlerinde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas alındığını belirtirken, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mal […]

→

Şirket Araçlarına Kesilen Trafik Cezalarının Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket araçlarıyla ilgili trafik cezalarının, şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu cezalar hem idari kadro hem de diğer personel tarafından ihlal edilen trafik kurallarından kaynaklanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve kamu tüzel kişiliği olan kuruluşların, işlerini yürütürken basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü […]

→

Hurda Niteliği Taşıyan Taşınırlara Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurda niteliği taşıyan taşınır malların Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda gerekli kayıtların tutulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik […]

→

Verilen Borçtan Faiz Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen borçlar için faiz tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, Belediye Şirketi’nin Seğmen Su AŞ’ye çeşitli tarihlerde toplamda yaklaşık 42 milyon TL ödünç para verdiği, ancak bu borçlar için herhangi bir faiz uygulanmadığı belirtilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari tüketim ödünçlerinde faiz talep edilebileceğini ve […]

→

Paylı Mülkiyet Halinde Malik Olunan Taşınmazlarda Tüm Paydaşlardan Emlak Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Paylı mülkiyetle sahip olunan taşınmazlarda, tüm paydaşlardan emlak vergisi alınmamasıyla ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgular ortaya konmuştur. Taşınmazların hisse oranlarının toplamının 1’e eşit olmaması, emlak vergisi mükellefiyetinin tesisinde eksiklikler olduğunu göstermektedir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin kimler tarafından ödeneceğini açıkça tanımlamaktadır. Paylı mülkiyet durumunda, […]

→

Şirketin Bütçe Sisteminin Bulunmaması Nedeniyle Finansal Planlama Düzeninin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin finansal planlama ve bütçe düzeninin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirket bünyesinde gerekli finansal planlama sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, her tacirin işlerini dikkatli bir şekilde yürütmesi gerektiğini ve yönetim kurulunun, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirmekle yükümlü olduğunu […]

→