Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Süre uzatımı verilen yapım işlerinde revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde süre uzatımı sağlanmasına rağmen, yüklenicilerin revize iş programı sunmadıkları belirlenmiştir. 04.03.2009 tarihli ve 27159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin belirli durumlarda revize iş programı hazırlayıp idareye sunmalarını […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarında bu ücretlerin Belediye Gelir Tarifesi’nde yer almadığını ve dolayısıyla gelir kaleminin göz ardı edildiğini ortaya koymaktadır. 27 Aralık 2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin […]

→

Dağıtım Şirketinin Kullanımında Olan Elektrik Trafo Alanlarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu madde, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil […]

→

Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan Bazı İşyerlerine Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde yer alan, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamesi’ne dayanmaktadır. İlgili mevzuat, belediye sınırları içindeki binaların çevre temizlik […]

→

İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesine uygun olarak, imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren üç ay içinde gerekli 5 yıllık imar programını oluşturamamıştır. Bu program, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesini ve kamu hizmet tesislerinin kamulaştırılması için gerekli bütçenin yıllık planlara […]

→

Mali Tablolardaki Emanet Tutarları ile Gelir Otomasyon Programındaki Emanet Tutarlarının Birbirine Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali tablolar ile gelir otomasyon programındaki emanet tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı gelir otomasyon programında yer alan emanet tutarları ile 333 Emanetler Hesabı’ndaki kayıtlı tutarların birbirini yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260. ve 262. maddeleri, bu hesapların işleyişine dair ayrıntılı düzenlemeler […]

→

Açık İhale Usulü ile Yapılan Yapım İşinin İş Tamamlanmadan Pazarlık Usulüyle Aynı Yükleniciye İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir yapım işinin tamamlanmadan pazarlık usulüyle aynı yükleniciye yeniden ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2022/1095838 kayıt numaralı “Kalker Ocağından Sabit Konkasör ile Muhtelif Ebatlarda Agrega Üretilmesi” işinde, %98,28 gerçekleşme oranıyla 03.01.2024 tarihinde geçici kabul yapılmış, ardından aynı işin pazarlık usulüyle daha yüksek fiyatlarla aynı yükleniciye ihale […]

→

Kültür Merkezleri İçin Belediye Meclisi Tarafından Belirlenmiş Ücret Tarifesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin belirlenen ücret tarifesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belirlenen tarifeye rağmen, bu salonların 73 sivil toplum kuruluşuna ücretsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet karşılığı alacaklarını tahsil etme yetkisini ve ücret tarifelerini belirleme görevini açıkça tanımlamaktadır. […]

→

Su ve Atıksu Tarife Tespit ve Hesabının Maliyetlere Dayalı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin su ve atıksu tarifelerinin, yasal düzenlemelere uygun bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, tarifelerin tespitinde gerçek maliyet değerlerinin dikkate alınmadığı ve yalnızca Genel Kurul kararları doğrultusunda güncellemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun ve ilgili Tarifeler Yönetmeliği, su ve atıksu tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar […]

→

Dernek ve Vakıflara Tahsis Edilen Taşınmazların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca kamu idarelerine veya mahalli idarelere, belediye meclisi kararı ile tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu da benzer […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların, ihale yoluyla kiralanması gerektiği halde ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmaz yönetiminde izlemeleri gereken prosedürleri açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebilmesi için, işgalin hukuka aykırı olması yeterlidir; ayrıca, işgal edilen taşınmazların 15 gün içerisinde tahliye edilmesi gerekmektedir. 5393 sayılı […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde düzen eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 2024 yılı yevmiye defterinde 70 adet boş kayıt tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık izinlerinin biriktiği ve bu durumun, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Kanun gereği, işçiler […]

→

Yardım Ödeneğinin Usulüne Uygun Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yardım ödeneğinin usulüne uygun kullanılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından tahsis edilen yardım ödeneğini amacına uygun bir biçimde kullanmadığı belirlenmiştir. 5779 sayılı kanunun 6. maddesi, bu ödeneğin yalnızca yatırım projelerinin hayata geçirilmesi amacıyla kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, 10.000.000 TL tutarındaki yardım […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un parasal limitlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırları aşamayacağını vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi, yaklaşık maliyeti […]

→