Envanter Çıkarma İşlemleri ile Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak tutulması gereken envanter defterinin, ilgili şirket tarafından eksik ve hatalı bir şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Envanter defterinde, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit durumu ve varlıklarına dair ayrıntılı bilgilere yer verilmediği görülmüştür. Ayrıca, şirketin envanter çalışmaları mevzuat hükümlerine uygun bir biçimde gerçekleştirilmemiştir. Kanun, her tacirin ticari […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrol Sisteminde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolü konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Su Kayıpları Tebliği’nde belirtilen bazı gerekliliklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Tarım ve Orman Bakanlığı, içme suyunun etkin kullanımı ve israfının önlenmesi amacıyla 2014 yılında bir yönetmelik yayımlamıştır. Bu yönetmelik, yükümlülükleri yerine getirmeyenlerin […]

→

Belediyenin Kendi Şirketlerine Kredi Kullanımı İçin Kefalet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kendi şirketlerine kredi kullanımı için kefalet vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir Belediye Meclisi, çeşitli tarihlerde aldığı kararlarla belediye şirketlerine önemli miktarlarda borçlanma yetkisi vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin şirket kurma ve borçlanma konusundaki yetkilerini düzenlemekte, ancak bu yetkilerin kullanımı belirli sınırlarla çerçevelenmiştir. Özellikle, belediyelerin borçlanma esasları […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantılarının Yapılmaması veya Kanunda Öngörülen Sürelerde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Atık Suyu ile Katı Atık Tesisi Çöp Sızıntı Suyunun Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi Kanalizasyon Hattına Ön Arıtma Yapılmaksızın Deşarj Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nin endüstriyel atık suları ve katı atık tesisi çöp sızıntı suyu, Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi’ne ön arıtma yapılmadan deşarj edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu durum Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve MARSU Genel Müdürlüğü’nün atıksu bağlantı yönetmeliğine aykırıdır. Özellikle, atık su bağlantı izni ve ön arıtma tesisinin kurulumu gibi yükümlülükler […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir belediye şirketinde iş sağlığı ve güvenliği (İSG) uygulamalarının yürütülmediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama yükümlülüğünü, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi istihdam etme zorunluluğunu, risk değerlendirmesi yapma gerekliliğini, acil durum planlarının hazırlanmasını […]

→

ASKİ Sorumluluk Alanındaki İşletmelerin Bir Kısmının Atıksu Deşarj Yönetmeliği Kapsamında Durum Tespitlerinin Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ sorumluluk alanındaki bazı işletmelerin Atıksu Deşarj Yönetmeliği çerçevesinde durum tespitlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2004 yılında yürürlüğe giren Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, endüstriyel atıksuların kanalizasyon sistemine bağlanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu bağlamda, ASKİ’nin her endüstriyel atıksu kaynağında en az iki teknik elemanla durum tespit çalışmaları yapması ve sonuçlara göre uygun belgelerin verilmesi gerekmektedir. Yapılan […]

→

Mali Tabloların Eki Olarak Önemli Muhasebe Politikaları ve Açıklayıcı Notların Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında önemli muhasebe politikaları ve açıklayıcı notların eksik olduğu tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mali Tablo Hazırlama Rehberi’ne göre, bu bilgilerin mali tablolara eklenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin mali tablolarının daha iyi anlaşılabilmesi için seçilen muhasebe politikalarının yanı sıra, bu politikaların uygulanmasına […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bilişim sistemi ve yönetim politikası, mevcut standartlara uygunluk göstermemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 26.12.2007 tarihli Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile bilişim sistemine dair belirlenen standartlar ve şartlar, bu alandaki eksikliklerin giderilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. ISO/IEC […]

→

Kurum Mali Tablolarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mali tablolarının resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere uygun olarak hazırlanmadığı ve ilgili sürelerde kamuoyuna sunulmadığı görülmektedir. Yönetmelik, mali tabloların hazırlanması ve yayımlanması konusunda kamu idarelerine çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Özellikle, mali hizmetler birim yöneticileri […]

→

Asansör Periyodik Kontrolüne İlişkin Hizmet Protokolünün Meclis Kararı Alınmadan İmzalanmış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrollerine dair hizmet protokolünün, Meclis kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin asansörlerin tescili ve yıllık kontrollerini gerçekleştirme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, bu kontroller için uygulanacak ücret tarifelerinin belirlenmesi, yalnızca Belediye Meclisi tarafından yapılabilir. İlgili yönetmelik, periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak fiyatların, belediyenin karar organı olan Meclis tarafından […]

→

Performans Programının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin performans programını hazırlamadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. Ayrıca, 22.04.2021 […]

→

Genel Kurul Kararı Olmadan Sermaye Artırımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin doğrudan hissedarı olduğu şirketlerde, genel kurul kararı olmaksızın yönetim kurulu tarafından sermaye artırımı yapılması ve bu kararlar doğrultusunda Belediye Meclisi tarafından sermaye artırımı bedellerinin ödenmesi tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirileceğini, genel kurulun yetkilerinin devredilemeyeceğini ve sermaye artırımı kararlarının genel kurul veya yönetim […]

→

İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Su kayıpları Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının azaltılması için gerekli çalışmaların başlatılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kuraklık nedeniyle içme suyu kaynaklarındaki seviyelerin ciddi şekilde düştüğü ve bu durumun kesintisiz su temininde sorunlar yaratacağı öngörülmektedir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun özellikle […]

→

Ruhsatsız Olduğu Tespit Edilen İş Yerlerinin Bazılarına İdari Para Cezası Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız faaliyet gösteren bazı iş yerlerine idari para cezası uygulanmadığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan iş yeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız işletmelere yönelik idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. Denetimlerde, Ruhsat […]

→