Emanet Niteliğinde Olmayan Tutarların Emanetler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin banka hesaplarına yatırılan emanet niteliğinde olmayan tutarların yanlışlıkla emanetler hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 333. maddesi, emanetler hesabının yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 102. maddenin düzenlemeleri gereği, banka hesaplarına yatırılan paraların ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği […]

→

Yerebatan Sarnıcı’nda Gerçekleştirilen Kurumsal Kiralamalar İçin Tahsil Edilen Tutarlara İlişkin Müze Payının Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın kurumsal kiralamalarından elde edilen gelirler üzerinden ödenmesi gereken müze payının, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre ödenmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eklenen mükerrer 97. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu pay, tahsilatın yapıldığı ayın 15’ine kadar […]

→

İdareden Ruhsat veya İzin Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerinden İşyeri Açma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idareden ruhsat veya izin alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerinden işyeri açma izni harcının tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu harcın tarifesi de Kanun’un 84’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İlgili yönetmelik, işyerlerinin tanımını […]

→

Kalkınma Ajans Payının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin […]

→

İdarece Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Mevzuatta Yeri Olmamasına Rağmen Ticari Nitelikte Olmayan İndirim ve Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemesine rağmen, ticari nitelikte olmayan indirim ve muafiyet uygulamaları tespit edilmiştir. Belediyede çalışan personel, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için yapılan bu indirimler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, belirli sınırlamalara tabidir. İlgili kanunlar, belediyelerin harç veya katılım payı kapsamına girmeyen isteğe […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılına ilişkin Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapısı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kapsamını ve tanımlarını net bir şekilde ortaya koymaktadır. Bu kapsamda, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma hakları ve bu hakların kullanımına […]

→

İlçe Sınırlarında Aktif Faaliyet Gösteren Bazı İş Yerleri ile İlgili Olarak Çevre Temizlik Vergisi ve İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe sınırlarında faaliyet gösteren bazı iş yerlerine yönelik çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde bulunan iş yerleri çevre temizlik vergisine tabi olup, bu vergi her yıl emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmelidir. Ancak, Ataşehir Vergi Dairesi kayıtlarına göre, ilçede 55.537 iş […]

→

Belediye Sınırları İçerisindeki Kazı Çalışmalarına İlişkin Alt Yapı Kazı İzin Harcının Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde gerçekleştirilen altyapı kazı çalışmalarına ilişkin olarak, altyapı kazı izin harcının tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 79. maddesi, bu tür kazı işlemleri için alınacak izinlerin harca tabi olduğunu ve harcın, izin talep edenler tarafından ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Harç, alan tahrip tutarının binde ikisi oranında hesaplanmakta ve 85. […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ilan ve reklamı gerçekleştiren gerçek […]

→

Otopark Gelirlerinin Vadesiz Hesapta İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark gelirlerinin vadesiz hesaplarda tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, konut kullanım izinleri sırasında tahsil edilen otopark yapım bedelleri ile inşaat izin başvurularında ödenmesi gereken yapı denetim ve fay hatları gelirlerini bankalarda vadesiz hesaplarda biriktirmektedir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu’nun ilgili […]

→

Emlak Vergisinin Hesabında Asansör, Kalorifer ve Klima Farklarının Vergi Değerine İlave Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, asansör, kalorifer ve klima tesisatlarının vergi değerine eklenmemesi, mükelleflerin vergi tarhiyatında eksikliklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde bu özelliklere sahip konutların emlak vergisi hesaplamalarında, ilgili tesisatların değerleri dikkate alınmamaktadır. Bu durum, emlak vergilerinin eksik tahakkuk etmesine ve dolayısıyla belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. 1319 sayılı […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri gereçlere ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı ve bu hakkın sağlanmasıyla ilgili düzenlemeler belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere ilişkin ruhsat verme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin belirlenmesi ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatı için herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği ortaya konmuştur. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun […]

→

Belediye Sınırları İçinde Yer Alan Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisinin Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde yer alan bazı işyerlerine yönelik çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin her yıl Ocak […]

→

Kredi Kartı ve Banka Kartlarından Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde İdarenin Banka Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ve banka kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirlenen süre içerisinde ilgili idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi ise, yurt içindeki bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en […]

→