ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) ve 22’nci maddesinin (d) bentleri çerçevesinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi ile de çelişmektedir. Kanun, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinde, idarelerin 2024 yılı için 2.076.108,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulü ile gerçekleştirebileceği; 22. maddesinde ise büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan doğrudan temin […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen büyük onarım işlerinde, yaklaşık maliyet tutarının mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ve 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ uyarınca, bu tür işlerde fiyat araştırmasının, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen usul ve esaslara göre yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, imalat […]
ÖZET: İhalelerde yaklaşık maliyetlerin gerçeğe uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde bu durumun sıkça yaşandığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi, ihale öncesinde idarelerin fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyetin belirlenmesini ve bu bilgilerin bir hesap cetvelinde sunulmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası onayı bulunmamaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekindeki Yapım İşleri Genel Şartnamesi, iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Şartname’nin 22. maddesi, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen çeşitli gıda alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün belirli koşullar altında ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 2024 yılı için 622.756,00 Türk […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, alt yükleniciye devredilen iş kısımlarının mevzuatın belirlediği limitleri aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilen Gençlik Merkezi Yapım İşinde, işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı görülmüştür. Kanunun 15. maddesi, alt yüklenicilerin belirlenmesi ve sorumlulukları hakkında düzenlemeler içermekte, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal alımları için ayrılan bütçelerin %10’unun Kamu İhale Kurulunun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendine göre, belirlenen parasal limitler dâhilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Bu durum, ilgili mevzuatın “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinin ihale süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması gereken projelerin, birim fiyat teklifleriyle ihale edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için gerekli olan koşulları belirlemekte; arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi şartların sağlanmasını […]
ÖZET: Havran Belediyesi Su Sporları Merkezi Yapım İşi ile ilgili hakediş raporunda, yalnızca bir yapı denetim görevlisinin imzasının bulunması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu rapor ve eklerinde, hem yapı denetim görevlisi hem de hakedişi onaylayan kişi olarak görev yapan bir kişinin imzası yer almıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yapı denetim görevlisinin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında “Tasarruf Tedbirleri” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. 2021/14 sayılı genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, basın ve yayın giderleri ile temsil, tören ve tanıtım giderleri gibi alanlarda belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Örneğin, günlük gazete […]
ÖZET: İhale edilen yapım işlerinde iş artışı ve eksiliş süreçlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili işlerde gerekçe raporu ve metraj cetvelinin hazırlanmadığı, iş artışına dair mukayeseli maliyet hesaplaması yapılmaksızın genel bir onay alındığı gözlemlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, iş artışlarının belirli şartlar altında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında birden fazla şirket kullanma durumunu ortaya koymuştur. Belediyenin, kendi bünyesinde kurduğu bir şirket olmasına rağmen, başka bir şirket üzerinden de benzer hizmet alımları gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, belediyelere personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri, belirli şartlar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle bu giderler zamanında karşılanamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre […]
ÖZET: Spor müsabakalarına katılan sporcu ve antrenörlerin konaklama ve seyahat hizmetlerinin, organizasyon firmasından ihalesiz ve yüksek fiyatlarla temin edildiği belirlenmiştir. 6102 sayılı Kanun’un 16. ve 18. maddeleri, belediyeler tarafından kurulan kuruluşların ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, SPOR AŞ’nin yurtiçindeki spor etkinlikleri için yaptığı harcamaların, doğrudan temin yöntemiyle ve kısımlara bölünerek […]
