ÖZET: Üniversiteye ait uygulama otelinin, Muğla İli Ula İlçesi Akyaka Mahallesi’nde, ihalesiz ve bedelsiz bir şekilde Üniversitenin İktisadi İşletmesine devredildiği ve bu süreçte üniversite kaynaklarının usulsüz bir şekilde aktarıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, kamu zararı tanımını ise mevzuata aykırı […]
ÖZET: Spor Toto Teşkilat Başkanlığı ile üniversite arasında yapılan reklam anlaşması çerçevesinde, tahsil edilen reklam bedelinin doğrudan üniversitenin İktisadi İşletmesi hesabına yatırıldığı ve bu süreçte malzemelerin ihalesiz temin edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri gereğince, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin süreçlerinde belirlenen parasal limitlerin %10 sınırını aştığını ve bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, ilân yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin usulü ile alım yapılabileceğini belirtirken, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki idarelerin 2023 yılı için 431.810,00 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesinde çalışan memurlar için öğle yemeği hizmetinin ihalesiz bir protokolle temin edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, bu kaynakların kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasını talep etmektedir. Ayrıca, 4734 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye bütçesi emanetlerinde bekleyen tutarların mevzuatta belirtilen ödeme sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmasını öngörmektedir. Ancak, öncelik sırasına göre ödenmesi gereken vergi, harç ve benzeri […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilimsel Araştırma Projesi (BAP) kapsamında gerçekleştirilen mal alımlarında muayene ve kabul komisyonunun mevzuata uygun şekilde oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 26.11.2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, bu tür alımlarda en az üç kişilik bir komisyon kurulmasını ve doğrudan temin yönteminde idare personelinin görevlendirilmesini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi kapsamındaki yapım işlerinde alt yüklenici çalıştırılmasına onay verilen ihalelerde yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi, alt yüklenicilerin ihale dışı bırakılacak ve yasaklı olanlar arasında yer almadığını doğrulamak için gerekli kontrollerin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, alt yüklenicilerin de asıl […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki altyapı projelerinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu’nun değerlendirme ve onay sürecine tabi olmadan hayata geçirildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bu komisyonun bilimsel araştırma projelerinin değerlendirilmesi, kabulü ve desteklenmesi gibi kritik işlevleri yürütmek üzere oluşturulduğunu belirtmektedir. Yönetmelik gereği, bir projenin uygulamaya alınabilmesi için üst yönetici […]
ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil olmak üzere beş kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan avukatlık hizmeti alımının yapılması, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 17.01.2013 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, idarelerin kendi hukuk birimlerinden hizmet alamadığı veya özel uzmanlık gerektiren durumlarda dışarıdan avukatlık hizmeti alabileceğini belirtmektedir. Ancak, mevcut durumda kadrolu avukatların varlığına […]
ÖZET: Adli davalarda, icra vekâlet ücretlerinin itiraz süresi geçtikten sonra ödenmesi, indirim hakkının kaybedilmesine yol açmaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversite aleyhine sonuçlanan davalarda, tahakkuk ettirilen icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin ilgili maddeleri, borçlunun itiraz süresi içinde borcunu ödemesi durumunda ücretin dörtte üçünün indirimli olarak […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda bazı hatalar ve eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, belirli bir süre gerektiren hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı ve bu taahhütlerin bedellerinin hakediş raporu olmaksızın ödendiği belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, süre gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Ayrıca, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, bu tür ödemelerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınması gereken “borcu yoktur” yazısının yerine hatalı belgelerin esas alındığı tespit edilmiştir. Özellikle, 2023/871954 ihale numaralı 2. Etap Engelli Erişebilirlik İmalatları Yapım İşi ve 2023/901153 ihale numaralı 2023 Yılı Mekanik Bakım Onarım işlerinde, yüklenicilerin işyeri sicil numaraları üzerinden gerekli […]
ÖZET: Mardin Artuklu Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin kuruluş sermayesi olarak taahhüt edilen sermaye payının, üniversite bilançosuna kaydedilmediği tespit edilmiştir. 30 Aralık 2006 tarihli Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara verilen sermaye tutarlarının doğru bir şekilde izlenmesi gerekmektedir. Taahhüt edilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]
ÖZET: Kesin teminat mektubunun geçerlilik süresinin işin teminat süresini kapsamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 901153 ihale numaralı MAÜ Bağlı Birimler Mekanik Bakım Onarım işine ilişkin olarak alınan banka teminat mektubunun, ihale dokümanında belirtilen teminat süresini karşılamadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, taahhüdün sözleşme ve ihale şartlarına uygun olarak yerine […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen personel servis hizmeti alımında önemli eksiklikler tespit etmiştir. İhale sürecinde, yüklenici ile araç sahipleri arasında yapılması gereken sözleşmelerin idareye sunulmadığı, işçi ücretlerinin ödenmesine yönelik kontrollerin yapılmadığı ve günlük kayıtların tutulmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, sözleşme şartlarının üst çerçeve mevzuata uygun olarak düzenlenmediği görülmüştür. Mevzuat gereği, […]
