ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, mevzuat gereği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği, bu alımlarda kullanılacak formun detaylarını belirterek, ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kişi […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü göz önünde bulundurulmadan bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının inşası sırasında meydana gelen zarar ve ziyanlardan, kesin kabul tarihine kadar sorumlu […]
ÖZET: Tıbbi cihaz temini ihalelerinde, ürün takip sistemine (ÜTS) yönelik beyanların kontrol edilmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen ağız ve diş sağlığı el aletleri ile sarf malzemeleri alımında, ihale öncesinde tıbbi cihazların ÜTS kaydı zorunluluğu talep edilmemiştir. Ayrıca, yüklenicinin sunduğu kapsam dışı beyanlar, idarenin değerlendirmesine tabi tutulmadan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hacıbektaş Veli Üniversitesi’ne ait çeşitli inşaat projelerinde iş artış ve azalışlarının hesaplanmasında yeni fiyat tespitinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İncelenen projeler arasında Ağız Diş Sağlığı Dönüşüm İşi, Gülşehir Sosyal Bilimler Yüksekokulu Doğalgaz Dönüşümü İşi ve Eğitim Binaları Büyük Onarımı İşleri bulunmaktadır. İş artışları, sözleşme bedelinin %10’una kadar izin verilen […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi ve Uygulama Hastanesi Yapım İşi İhalesi’nde, ihale dokümanında Pn değeri için sabit katsayıların belirlenmediği tespit edilmiştir. 04.01.2023 tarihinde gerçekleştirilen ihale sürecinde, idari şartname ve sözleşmede fiyat farkı hesaplamalarına esas olan sabit katsayılar yer almamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesi fiyat farkı ödemelerine dair şartları belirlerken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde hesaplama yöntemine […]
ÖZET: Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi (TÖMER) Döner Sermaye İşletme Birimi, 2023 yılında Türkçe eğitimine yönelik ders kitaplarını, Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü ihale usulleri veya doğrudan temin yöntemini kullanmadan temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2. maddesi, döner sermayeli kuruluşların mal alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitelerin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye Saymanlığı bütçesinden gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyetin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını ve bu durumun yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açabileceğini göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin piyasa […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü göz önünde bulundurulmadan, 2018 yılında kesin kabulü yapılan yeni hastane binasının bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının inşasında meydana gelen […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Dış Laboratuvar Testleri Sonuç Karşılığı Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin ihale dokümanına uygun taahhütlerini yerine getirmediğini ve bu durum için öngörülen yaptırımların uygulanmadığını ortaya koymuştur. Sözleşmenin 16. maddesi, özel aykırılık halleri sayısının 30’a ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceğini belirtirken, yüklenicinin işin süresinde tamamlamaması halinde yazılı ihtar yapılacağını ve teminatın gelir kaydedileceğini […]
ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, 2023 yılı içerisinde personele yapılan döner sermaye ek ödemelerini, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında kaydetmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, döner sermaye katkı paylarının doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmakta ve bu ödemelerin 770 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından yürütülen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetin mevzuat hükümleriyle uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, önceki yıllara ait sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8. maddesi, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği, bu alımlara ilişkin detaylı bir formun kullanılmasını ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanabileceğinin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği araç kiralama ihalesinde, yeterlilik kriteri olarak araçların %80 oranında kendi malı olmasının rekabete zarar verdiğini ortaya koymuştur. İhaleye katılacak firmalardan bu şartın talep edilmesi, Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41. maddesiyle çelişmektedir. Bu madde, gerekli ekipmanın yeterlik […]
ÖZET: 2023 yılında gerçekleştirilen “Mühendislik-Mimarlık Fakültesi İdari ve Derslik Blokları İkmal İnşaatı ve Çevre Düzenlemesi” ile “Laboratuvar B-C Blokları İkmal İnşaatı” projelerinde, yüklenicilerin idareden onay almaksızın alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. İdarenin, bu projelere ilişkin alt yüklenicilerin sayısı ve sözleşme bedellerini Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) müdürlüklerinden sorgulamadığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, idare […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilerin 15 yıllık sorumluluk mükellefiyetinin göz önünde bulundurulmadan bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapının uygun şekilde inşa edilmemesi veya hileli malzeme kullanımı gibi nedenlerle ortaya çıkan […]
