ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi cihaz ve hizmet alım ihalelerinde yaklaşık maliyetin sağlıklı bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İhalelerde genellikle yalnızca tek bir firmadan teklif alınarak yaklaşık maliyet hesaplanmakta, bu durum piyasa gerçeklerini yansıtmayan sonuçlara yol açmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İhale Kanunu, idarelerin alım süreçlerinde her türlü fiyat […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz alımlarında muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İhale dokümanına uygunluk kontrolü, muayene kabul komisyonu tarafından yeterince yapılmamıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik, bu süreçlerin en az üç kişilik komisyonlar tarafından yürütülmesini […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz temini ihalelerinde idari şartname hükümlerine uyulmadığını ve sözleşmelerde eksiklikler bulunduğunu ortaya koymaktadır. İhalelerde, tekliflerin alınma usulüne ilişkin düzenlemelere riayet edilmediği ve bu durumun ihale komisyonu tarafından göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, tekliflerin değerlendirilmesi sürecini ayrıntılı bir şekilde düzenlemekte, belgelerin eksikliği […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22-F maddesi uyarınca doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Bu alımlarda, teknik şartname hükümlerine uyulmadığı, sözleşme imzalanmadığı ve teslimat sonrası gerekli kontrollerin yapılmadığı belirlenmiştir. İlgili madde, acil durumlarda kullanılacak tıbbi malzemelerin doğrudan temin edilmesini mümkün kılmakta, ancak bu süreçte ihale komisyonu kurma […]
ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. Maddesi (E) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, yaklaşık maliyetin belirlenmediği ve sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Millî Eğitim Bakanlığına bağlı üretim yapan okullar ve merkezler tarafından yapılan alımlarda, bu durumun mevzuat hükümlerine aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. İlgili yönetmelik, alımların gerçekleştirilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemekte ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, 36 Aylık Taşımalı Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı İhalesi’nde yeterlilik kriterlerinin rekabeti kısıtlayıcı şekilde belirlendiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri öngörmektedir. Ancak, ihale dokümanında yer alan bazı düzenlemeler bu ilkelere aykırı olarak, yalnızca belirli ilçelerdeki […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin gerçekleştirdiği Hizmet Aracı Kiralama İşi Teknik Şartnamesi’nde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı yer almaktadır. İhalelerde teknik şartnamelerin, rekabeti artırıcı ve fırsat eşitliği sağlayıcı nitelikte olması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, söz konusu şartnamede belirtilen araç […]
ÖZET: İlahiyat Fakültesi Binası Yapım İşinin ihalesinin sonuçlandırılamaması, projenin yeterli nitelikte hazırlanmadığı gerekçesiyle tespit edilmiştir. İlk uygulama projesi 2016 yılında başlatılmış ve toplamda beş kez açık ihale yöntemiyle ihaleye çıkılmıştır. İhaleye konu olan bina, 2.740 m² taban alanına sahip olup, üç blok halinde dört kat olarak tasarlanmıştır. Yaklaşık maliyet hesaplamaları, ilk üç ihalede bakanlık fiyatları […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bazı mal alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerine aykırı olarak, ihtiyaçların parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin inşaat sigortası poliçelerinin güncellenmemesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İnşaat sigortası bütün riskler (All Risk) poliçelerinin, iş artışları ve süre uzatımlarını kapsayacak şekilde revize edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki malzeme ve ekipmanları doğal afetler ve diğer risklere karşı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçe ve döner sermaye işletme birimlerinin elektrik ve doğalgaz giderlerinin nasıl karşılandığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, döner sermaye işletme birimlerinin elektrik giderlerinin özel bütçeden, üniversite birimlerinin doğalgaz giderlerinin ise döner sermaye bütçesinden ödendiği belirlenmiştir. 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli bir oranının, yükseköğretim kurumlarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye yapım işleri sözleşmelerinde, Ticaret ve Sanayi Odası onayı alınmadan yerel rayiçlerin kullanıldığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirli olmayan iş kalemlerinin fiyat tespitinde, onaylı yerel rayiçlerin kullanılmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, OMÜ Veteriner Fakültesi, Suvam Getat […]
ÖZET: Kurumun sınav hizmetleriyle doğrudan ilişkili olmayan mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu yerine, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı’nın Sınav Hizmetlerine Yönelik Mal ve Hizmet Alımları Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 6114 sayılı Kanun’un 3. maddesi, sınav hizmetleri için gerekli olan mal ve hizmetlerin temininde Kamu İhale Kanunu hükümlerinin uygulanmayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: İhale yetkilisinin aynı zamanda kontrol teşkilatı amiri olarak atanması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında uygun bulunmamıştır. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın harcama yetkilisi olarak görev yapan kişinin, kontrol amiri olarak da atanması, İç Kontrol Standartları ve ilgili mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. 5018 sayılı Kamu Malı Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının mevzuat hükümlerine uygun yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmadığını göstermektedir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını […]
