ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödenemeyen tutarların, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından yüklenicilerden alınan teminat mektuplarının toplam tutarı ile bu mektuplara dair muhasebe kayıtlarının birbirini tutmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gereken durumları belirlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 435. maddesi, teminat mektuplarının alım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir il belediyesi elektrik alımlarını ihale yapmadan doğrudan tedarikçi firmalardan temin etmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarının ihale usullerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na göre, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından belirlenen serbest tüketici limitini aşan tüketiciler, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde gerçekleştirilen mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırıdır. İdarelerin, bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmaları, Kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yapım işleri kapsamında verilen süre uzatımı veya iş artışları durumunda, inşaat tüm risk sigorta poliçelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereği yüklenicilerin, işin süresi boyunca çeşitli doğal afetler ve risklere karşı sigorta yaptırmaları zorunludur. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, sigorta […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Belediyenin muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemelerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığı ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Belediyesi’nin faaliyet konusu olmayan giderlere ilişkin katma değer vergisini (KDV) indirim konusu yapması, mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari faaliyetleri kapsamında ödedikleri KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, kuruluş amacına uygun olmayan harcamalar dolayısıyla […]
ÖZET: Edirne şehir merkezindeki toplu ulaşım hizmetine dair yapılan incelemelerde, sistemin önemli eksiklikler barındırdığı tespit edilmiştir. Özellikle, “M” plakalı özel otobüslerin plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, yeterli hukuki düzenlemelerin olmaması ve elektronik ücret toplama sisteminin yetersizliği gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Ayrıca, Edirne Toplu Ulaşım Sistemi (ETUS) içerisinde sözleşmesiz hizmet veren taşımacıların bulunması ve belediyenin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerinde kesin proje yerine ön proje üzerinden ihale yapılmasının uygun olmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kesin proje, onaylı ön projeye dayanarak, gerekli arazi ve zemin araştırmaları yapılmış, yapı elemanlarının ölçüleri belirlenmiş projeyi ifade ederken; ön proje, sadece halihazır haritalardan elde edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, gecekondu fonunun kullanımıyla ilgili ciddi usulsüzlükler tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na aykırı olarak, bu fon hesabı belirlenen amaçlar dışında harcanmıştır. Kanun’un 12. maddesi, fon gelirlerinin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda özel hesaplarda toplanmasını ve 13. maddesi ise bu fonların hangi alanlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Fonun yalnızca, Toplu Konut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyelerinin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortalarında muafiyet oranlarının yasal sınır olan %2’yi aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç, malzeme ve tesisleri çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigortalaması zorunludur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idaresinin avans ve kredilerin kaydedilmesinde bazı hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. Özellikle, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabı altında bazı kredilerin yanlış alt kodlarda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, bu hesabın 01 alt kodu mutemet avansları, 02 alt kodu ise krediler için ayrılmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen ödeme sırasına uygun olarak ödenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
