ÖZET: Mal ve hizmet alım ihalesinde, şartnamelere eklenen hükümlerle alımla ilgisi olmayan taşıt ve malzemelerin temin edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhalelerde, teknik şartnamelerde binek otomobil, bilgisayar ve cep telefonu gibi unsurların yüklenici tarafından sağlanması şartı getirilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: Alınan konser hizmetlerine ilişkin yapılan denetimlerde, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, konser etkinliklerinde sanatçı temin edilmesi amacıyla gerçekleştirilen alımlarda, sahne kurulumu ve organizasyon gibi hizmetlerin de bu iş kapsamına dahil edilerek tek bir firmadan temin edildiği görülmüştür. Kanun’un temel ilkeleri olan rekabet, saydamlık ve şeffaflık gereği, […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların kiralanmasına yönelik yapılan ihalelerde rekabeti engelleyici unsurlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması sürecinde, rekabeti sınırlayan hükümler bulunmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılarken, 2886 sayılı Devlet […]
ÖZET: Mal alımı sürecinde, fiyat farkı hesaplamalarında önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt alımında kullanılan fiyat farkı formülündeki A2 katsayısının, akaryakıtın teslim edildiği gün üzerinden belirlenmemesi nedeniyle hesaplamalar hatalı yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak, akaryakıt ve LPG ürünlerinin fiyatlarının belirlenmesi için EPDK tarafından açıklanan verilerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belirli durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, bazı doğrudan temin dosyalarında bu gereklilik yerine getirilmemiştir. Ayrıca, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince açıklanmadığı veya teknik şartname […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin yeterli ödenek olmadan ihale gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili bütçe kaleminde ödenek bulunmamasına rağmen, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından toplam değeri KDV dahil 168.000.000,00 TL olan bir yol yapım işi için ihale sürecine girilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağına dair düzenlemesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin toplam personel giderleri, önceki yıl bütçe gelirleri ve yeniden değerleme oranları dikkate alınarak belirlenen limitleri aşmamalıdır. Bu kapsamda, büyükşehir belediyeleri için belirlenen üst sınır, toplam giderlerin yüzde otuzudur. 2024 […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemeleri ile İlgili Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığını ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: Hatay ilinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından geçmişte tahsis edilen ve hâlâ aktif olarak kullanılan 662 adet taksi plakası, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. Taksi plakalarının tahsisi, yasal düzenlemelere göre belirli süreler ve şartlarla ihale edilmesi gereken bir süreçtir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren özel halk otobüsleri ve minibüslerin, İl/ilçe trafik komisyonu veya encümen kararlarıyla süre belirtilmeksizin süresiz olarak hak sahibi olduklarını ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye harcamalarının tasarruf tedbirlerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu genelgede belirtilen tedbirlere uymayanlar hakkında yaptırımların uygulanacağı vurgulanmıştır. Özellikle, resmi taşıtların yeniden kiralanması ve belirli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamaya uyulmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin öncelik sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı boyunca bir belediye meclis üyesine ait firmalardan doğrudan temin yöntemiyle çeşitli ürün alımları gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 28. maddesi, belediye başkanları ve meclis üyelerinin görev süreleri boyunca ve görevlerinin sona ermesinden sonraki belirli bir süre içinde belediye ve bağlı kuruluşlarla doğrudan veya dolaylı ticari ilişkiye girmelerini yasaklamaktadır. […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve Vakfı İl Temsilciliği arasında, ortaöğretim okulları ve ortaokul öğrenci kulüplerinin desteklenmesine yönelik bir iş birliği protokolü imzalanmıştır. Bu protokol çerçevesinde, Vakfın aylık giderleri için banka hesabına kaynak aktarımı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin diğer kamu kurumlarıyla ortak projeler gerçekleştirebileceğini, fakat […]
ÖZET: Belediyenin, görev ve sorumluluk alanı dışında harcama yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi görev alanlarına giren konularda harcama yapabilir. Bu bağlamda, Kars İli Susuz ve Selim İlçelerine yönelik olarak üstyapı eksikliklerinin giderilmesi amacıyla yapılan kilitli parke taşı alımı, belediyenin yetki sınırlarını aşmaktadır. […]
