BULGU: Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin […]
BULGU: İdarece Onaylanan Hakediş Raporlarının Zamanında Tahakkuka Bağlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Anahtar teslim götürü bedel yapım işlerinde, İdarece onaylanan geçici hakediş raporlarının yasal süresi içerisinde tahakkuka bağlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici hakediş raporları” başlıklı 39’uncu maddesinde; geçici hakediş raporlarının yüklenicinin başvurusu üzerine, sözleşme veya […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan ve İfası Belirli Bir Süreyi Gerektiren Yapım İşlerinde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan teminle yapılmış olan ve sözleşmesinin icrası belirli bir süreyi kapsayan yapım işlerinde yüklenici firmalar ile sözleşme yapılmadığı görülmüştür. Doğrudan temin yapmak suretiyle ihtiyaçların […]
BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) idari para cezası, prim ve prime ilişkin borcu bulunan firmalardan yapılan kesintilerin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabında muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: İl Sınırlarında Faaliyet Gösteren Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşların Cari Giderlerini, Kendilerine Tahsis Edilen Cari Ödenekleri İl Özel İdaresine Aktarmak Suretiyle Gerçekleştirmeleri 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir ilinde faaliyet gösteren bazı kamu kurum ve kuruluşların, Bakanlıklarınca görev alanına giren hizmetleri sağlamak amacıyla tahsis edilen cari ödeneklerini, yatırım ödenekleri gibi […]
BULGU: İdare Tarafından İhalesi Yapılan Bazı Yapım İşlerinde Süre Uzatım Kararlarının Hatalı Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde, yüklenicinin taahhüdünün yerine getirilmesine engel nitelikte olmamasına rağmen geçici hakediş bedellerinin geç ödenmesi sebebiyle süre uzatımı verildiği görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin; “Ödeme yeri […]
BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yükleniciye Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Yapım işlerinde kesin kabulden itibaren yüklenici ve alt yükleniciye getirilen on beş yıllık sorumluluk mükellefiyeti gözetilmeden ve bu kapsamda ‘teknik heyet tespit raporu’ bulunmadan bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: **BULGU: Üniversite Taşınmazlarının Kiralanması İhalelerinde Yasaklılık Sorgulaması Eksikliği** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarına ilişkin işlemler incelendiğinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, istekliler hakkında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu ihalelerine katılma hakkı bulunmayan kişilerin veya firmaların, ihalelere katılmasına ve hatta bu ihaleleri kazanmasına olanak tanımaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite anahtar teslim götürü bedel ihalesi kapsamında Merkez ve Bağlı Yerleşkelerin çatı onarımı ve tadilatında yaklaşık maliyetin hatalı ve eksik belirlendiğini ortaya koymuştur. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, İdare tarafından ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine dayanarak gerçekleştirilmelidir. Bu çerçevede, işin KDV hariç […]
ÖZET: Alınan nakit teminatların, ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazineye gelir aktarımının gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların iade edilmesi veya Hazineye aktarılması gereken durumlar, yasal şartların sağlanmasına rağmen yerine getirilmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların geri verilmesi için gerekli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ, belli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idarelerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği işlerde mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Yapım işleri ve hizmet alımlarında, belirli süre gerektiren edimlerin sözleşmeye bağlanmadığı, ihtiyaçların kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla karşılandığı ve Kamu İhale Kurulu’nun izni olmadan doğrudan temin limitinin aşıldığı ortaya kondu. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, üniversitelerin gerçekleştireceği mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı ve Yapı İşleri ile Teknik Daire Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım, bakım ve onarım işlerini doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğal bir bağlantı olmaksızın bir arada ihale edilemeyeceğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi Hastanesi, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 18’inci maddesinde yer alan ihale usulleri arasında doğrudan temin, istisnai bir alım yöntemi olarak […]
ÖZET: İcra Dairesine yapılan ödemelerde, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin talep edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çeken bir bulgu olmuştur. 2023/511 Esas No.lu dava çerçevesinde, icra dairesi emriyle gerçekleştirilen bir ödeme sırasında, vergi borcu olmadığına dair belgenin istenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi doğrultusunda, […]
