ÖZET: Büyükşehir Belediyesi ile Manisa Organize Sanayi Bölgesi (OSB) arasında imzalanan protokoller, Mimar Sinan Bulvarı üzerinde farklı seviyelerde kavşak yapımını öngörmektedir. 2019 yılında alınan meclis kararıyla, Büyükşehir Belediye Başkanı’na ilçe belediyeleriyle ortak projeler yürütme yetkisi verilmiştir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Manisa OSB’ye 32 milyon TL’lik bir kaynak aktarımının hatalı olduğu belirtilmektedir. Protokol, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği asfalt serimi, sıkıştırılması ve yama hizmetleri kapsamında yapılan hakediş incelemelerinde, taşıma işlemlerinde karayolları mevzuatında belirtilen azami ağırlıkların dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’na araçların ağırlık ve boyut kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, aşırı yükleme durumunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi Su Arıtma Dairesi Başkanlığı’nın gerçekleştirdiği Mayi Klor alımında, mal miktarının belirlenmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, malın teslimatından sonra tartım işleminin gerçekleştirilmesi ve muayene için en geç beş iş günü içinde sürecin başlatılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İvedik Tesisleri dışındaki teslimatlarda, herhangi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür alımlarda yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya yapım süresi olan alımlarda, ilgili mevzuat gereği sözleşme yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, doğrudan temin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali iş ve işlemlerinde ön mali kontrol süreçlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 55. maddesi, iç kontrolü; idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlıkların korunması ve muhasebe kayıtlarının doğruluğu ile ilgili süreçlerin […]
ÖZET: Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir yapım işinin tamamlanmadan pazarlık usulüyle aynı yükleniciye yeniden ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 2022/1095838 kayıt numaralı “Kalker Ocağından Sabit Konkasör ile Muhtelif Ebatlarda Agrega Üretilmesi” işinde, %98,28 gerçekleşme oranıyla 03.01.2024 tarihinde geçici kabul yapılmış, ardından aynı işin pazarlık usulüyle daha yüksek fiyatlarla aynı yükleniciye ihale […]
ÖZET: Yapım işlerinde All Risk Sigortası poliçelerinde, yüklenicinin sorumluluğunun işyeri teslim tarihinden itibaren başlatılmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1421 ve 1431. maddeleri, sigortacının sorumluluğunun, sigorta priminin ödenmesiyle başladığını belirtmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yüklenicinin, işin korunmasından işe başlama tarihinden kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğu ifade edilmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin doğal […]
ÖZET: Mal alım ihalelerinde muayene ve kabul komisyonlarının oluşturulmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı il belediyeleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, komisyonların yeterli uzmanlıkta personel içermediği görülmüştür. Kamu İhale Kurulu’nun 19.12.2002 tarihli yönetmeliğine göre, muayene ve kabul komisyonlarının en az üç kişiden oluşması ve bu kişilerden birinin işin uzmanı olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Belediye ile Reklam Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. arasında imzalanan sözleşme gereği, belediyenin %10 oranında reklam ünitelerini bedelsiz kullanma hakkı bulunmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu oranın aşıldığı ve firmaya toplamda 4.000.000 TL’ye yakın ödemeler yapıldığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, belediyenin bu kullanım payı için herhangi bir bedel talep edilmeyeceğini belirtmesine rağmen, çeşitli tarihlerde […]
ÖZET: Ticaret Odası rayiçlerinin ihale tarihinin bulunduğu ayın fiyatına dönüştürülmesi sürecinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için ticaret odasından alınan rayiçler doğrultusunda yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında hatalı işlemler gerçekleştirilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için 6183 […]
ÖZET: Mekanik Malzeme ve Mıcır Alım İhalesi kapsamında gerçekleştirilen agrega malzemelerinin teslimatında çeşitli kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yürüttüğü bu işte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, üst […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 21. maddesi, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde dolmuş plakalarının süresiz verilmesine dair Sayıştay denetim raporları, il ve ilçe trafik komisyonlarının bu uygulamaya zımni olarak izin verdiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şekil ve şartlarını belirleme yetkisini bu komisyonlara vermektedir. 03.05.1986 tarihli Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında […]
