ÖZET: Biyokimya Laboratuvarı için gerçekleştirilen Puana Dayalı Sonuç Karşılığı Kit, Cihaz ve Sarf Malzeme Alımı sürecinde, mevzuatta belirtilen yeterlilik kriterlerinin idari şartnamede yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında önemli eksikliklere yol açmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde rekabeti sağlama ve ihtiyaçlarını zamanında karşılama sorumluluğunu vurgulamaktadır. Dolayısıyla, ihale katılımcılarının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, ilgili kanunun […]
ÖZET: Üniversite Mühendislik ve Teknoloji Fakülteleri binalarının inşaatı, 24 Ekim 2019 tarihinde gerçekleştirilen 1. ETAP ihalesi ile başlamış ve 2022 yılında kesin kabulü yapılmıştır. İkinci etapta ise, toplam 38 bina ve elektrik trafoları 30 Mart 2022 tarihinde ihale edilerek 2024 yılında üniversiteye teslim edilmiştir. Ancak, bu binaların tesliminden kısa bir süre sonra, kurum bütçesinden çeşitli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendi gereğince, hizmet alımları için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınmadan aşılması tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı bölümünde açıkça belirtilen yükümlülüklere aykırıdır. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde, harcama öncesi ön mali kontrolün uygulanmadığı ve bu süreçlere ilişkin bir yönergenin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, kamu idarelerinde iç kontrol ve ön mali kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi için belirlenen ilke ve süreçlerin, döner sermaye işletmeleri için de […]
ÖZET: Üniversitelerin elektrik güvence bedeli ödemeleri, 30.05.2018 tarihinde yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği çerçevesinde muafiyet kapsamına alınmıştır. Ancak, bu tarihten sonra yapılan yeni aboneliklerde güvence bedeli ödenmeye devam etmiştir. Yönetmeliğin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli tesisleri hariç, güvence bedeli ödememesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Kanun’un 56. maddesi, üniversitelerin de genel bütçeli kamu […]
ÖZET: Üniversite Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesi, 2024 yılı itibarıyla yüksek personel giderleri nedeniyle ciddi mali zorluklarla karşı karşıya kalmıştır. İşletme, işçilerin üyesi olduğu sendika ile yapılan toplu iş sözleşmeleri sonucunda, asgari ücretin üzerinde ücret, ilave tediye ve diğer sosyal yardımlar ödemek zorunda kalmıştır. Bu durum, 2024 yılı itibarıyla işçilik giderlerinin toplam ciro içindeki payının %71’e […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kit karşılığı tıbbi cihaz alımı ihalelerinde cihazların idarede kalma sürelerinin net olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanlarında, kitlerin analiz edildiği cihazların süreleri hakkında yeterli düzenleme yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60. maddesi, kitlerin teslim programına uygun olarak idareye teslim edilmesi ve bu kitlerin analizinde kullanılan cihazların belirli bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 7. Dönem Toplu Sözleşme ile “Kontrol Hizmetlerinde İlave Ödeme” kapsamının genişletilmesi sonucu, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın taşra teşkilatında görev yapan personelin büyük bir kısmı, raporlu, izinli veya görevli olmadıkları günlerde fiilen çalıştıkları her gün için ilave ödeme almaktadır. Bu ödemelerin gerekçesi genellikle “belge kontrolü” veya “ofis çalışması” olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, yıllık harcamaların toplamının, belirlenen ödeneğin %10’unu geçmesine rağmen, bu aşım için gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde belirlenen parasal limitlerin aşılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde yapılan alımlarda, harcama sınırının %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, yalnızca ilgili birimlerin değil, kurumların toplam bütçelerinin %10’unun aşılmaması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uluslararası öğrencilere yönelik ödüller ve değerlendirme heyeti/jüri ücretleri için belirlenmiş usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (z) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı uluslararası organizasyonlarda, yükleniciler aracılığıyla öğrencilere para ödülü verilmesi ve bu ödülleri değerlendiren heyet/jüriye ücret ödenmesi söz konusu olmuştur. Ancak, bu […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu taşra teşkilatlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yemek malzemesi alımları ve bakım-onarım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve ilgili düzenlemeler gereğince, belirli bir süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Bu sözleşmeler, tip sözleşme olmasa da, temel hükümleri içeren […]
ÖZET: Mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yeterli nitelik bilgisi olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (g) maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, fiyat tekliflerinin alınması sırasında mal ve hizmetlerin özelliklerine dair detayların yeterince belirtilmediği gözlemlenmiştir. Bu durum, fiyat tekliflerinin doğruluğunu etkileyerek rekabeti olumsuz yönde etkileyebilir. Şirket, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddesi […]
