Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için bu tür araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Olarak Personel Atanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak personel atamaları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan ve 2024/7 sayılı Genelge, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesinin (B) bendine göre atamaların yalnızca yönetici kadrolarıyla sınırlı tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin farklı kadrolarda bulunan […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde çalışan işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin süreleri olduğu gözlemlenmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu (nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırkını) […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde personel şirketi aracılığıyla çalıştırılan işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin ve bağlı kuruluşlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında belirli şartlara uyması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Belediye Memurlarına Yapılan İkramiye Ödemesinde Belediyede Fiilen Çalışan Memur Sayısı Yerine Belediye Norm Kadrosundaki Toplam Kadro Sayısının Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinde, fiilen çalışan memur sayısı yerine belediye norm kadrosundaki toplam kadro sayısının dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli ve işçi statüsündeki çalışanlar hariç, belediye memurlarına ikramiye ödenmesini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, ikramiye ödemeleri, toplam memur sayısının en fazla yüzde onbeşine kadar olan kısmı için yapılabilir. […]

→

Toplu İş Sözleşmesinde Eşit Davranma İlkesi ile Bağdaşmayacak Hükümlere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında, eşit davranma ilkesine aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 5. maddesinde, iş ilişkilerinde ayrımcılığa neden olabilecek unsurların (dil, ırk, cinsiyet, engellilik gibi) dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde, trafik suçlarından ehliyetleri mahkemece geri alınan çalışanların eski görevlerine […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının korunmasını ve bu hakların yasal düzenlemelerle belirlenmesini öngörmektedir. 4857 […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığına dikkat çekmektedir. Sözleşmede, sosyal denge ödemeleriyle ilgili olmayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]

→

İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere Mevzuatta Öngörülen Sayıda İstihdam Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstihdam konusundaki denetim raporları, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit bireylerin ve engelli kişilerin yeterli oranda istihdam edilmediğini ortaya koymaktadır. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’na göre, bu bireylerin kamu kurumlarında istihdamı için belirli bir oran ayrılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu kişilere yönelik kadro veya pozisyon ayrılmadığı ve Çocuk Hizmetleri […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların zamanında kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini […]

→

Kuvvetli Akım Tesislerinde Yüksek Gerilim Altında Çalışan Personelin EKAT Belgesinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, Elektrik Kuvvetli Akım Tesislerinde yüksek gerilim altında çalışan personelin EKAT belgesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi kapsamında istihdam edilen personelin, elektrik kuvvetli akım tesislerinde çalışabilmesi için gerekli olan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği’ne uygun belgeleri taşımadığı ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, yüksek gerilim altında […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ESHOT Genel Müdürlüğü bünyesindeki işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saatlik yasal sınırı aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtirken, işçilerin onayının alınması gerektiğini ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını vurgulamaktadır. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, genel çalışma süresinin haftada en fazla 45 saat olması gerektiği ve bu sürelerin işyerlerinde eşit şekilde dağıtılması gerektiği de […]

→