İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle önemli miktarda birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri ödememesi durumunda idari […]

→

Faaliyeti Olmayan Daire Başkanlığı Kadrolarına Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, VASKİ Genel Müdürlüğü bünyesinde faaliyeti olmayan daire başkanlığı kadrolarına atama yapıldığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuata göre, belediye ve bağlı kuruluşların kadro düzenlemeleri belirli standartlara dayanmakta ve bu kadroların belirli bir görev ve yetki çerçevesinde oluşturulması gerekmektedir. Ancak, VASKİ Genel Müdürlüğü, faaliyeti olmayan beş daire başkanlığı kadrosu ihdas etmiş ve […]

→

Toplu İş Sözleşmesi Kapsamında Dağıtılan Yardımların Teslim İşlemlerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Düzenli Bir Şekilde İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında dağıtılan yardımların teslim süreçlerinde kontrol mekanizmasının yeterince etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin personeline yapılan yardım dağıtımlarında, teslim tutanaklarında imzaların eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, yardım dağıtımının düzenli bir şekilde planlanmadığını ve kontrol mekanizmasının zayıf olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetim kurulu üyeleri ve […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde yer alan düzenlemelerin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmesi, bazı hükümlerinin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıktığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın tavan tutarının belirlenmesi için ilgili belediye […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına Mevzuata Uygun Olmayan Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde Şube Müdürlüğü kadrolarına mevzuata aykırı olarak işçi statüsünde istihdam edilen personelin atanması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerde belirli unvanlardaki personelin yalnızca yıllık sözleşme ile çalıştırılabileceğini ve bu kadrolara başka atama yapılamayacağını belirtmektedir. Bu düzenleme, uzman ve teknik personel kadrolarında sözleşmeli personel çalıştırılmasına olanak tanırken, yönetim […]

→

Şirket Personelinin Mali ve Sosyal Haklarında Uygulanacak Artış Oranının Büyükşehir Belediyesi Tarafından Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, idaresinin ortak olduğu şirketlerdeki personelin mali ve sosyal haklarına yönelik artış oranlarını belirlediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli olan kararları alma yetkisi tanımaktadır. Ancak, toplu iş sözleşmeleri kapsamı dışında kalan bazı unvanlardaki personel, sendika üyeliği veya dayanışma aidatı ödeyemediğinden, bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakların devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, işçinin son maaşı üzerinden […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı vurgulanmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir gereklilik olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık ücretli izin […]

→

İdare’nin Farklı Şirketine Geçirilen Personele İhbar Tazminatı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, Büyükşehir Belediyesine bağlı bir şirketten başka bir şirkete transfer edilen personelin iş akdini feshederken ihbar süresi tanımadığı için ihbar tazminatı ödemek zorunda kalmıştır. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi, belirsiz süreli iş sözleşmelerinin feshinde karşı tarafa durumun bildirilmesini zorunlu kılmakta; aksi takdirde tazminat ödeneceğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üç çalışanın iş akitlerinin ihbar tazminatı […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketi, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını ihlal ederek, çalışanlarına bu limitin üzerinde fazla mesai yaptırdığı görülmüştür. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı zorunlu kılmakta ve toplam fazla çalışma süresinin […]

→

Şirket Danışmanının Şirketin İzni Olmadan Diğer İştirakler Adına Hizmet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket danışmanının, şirketin izni olmaksızın diğer iştirakler için hizmet vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Danışmanın, 15.09.2023 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla, başka bir iştirak şirketindeki görevine son verilerek genel müdür yardımcısı olarak atanması ve sendika ile toplu iş sözleşmesi müzakerelerine katılma yetkisi verilmesi, sözleşmeye aykırı bir durum ortaya çıkarmıştır. 16.09.2023 tarihinde imzalanan […]

→

Personel Takip Sisteminde Kaydı Olmadığı Halde Fazla Mesai Ücreti Alan Personel Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinde çalışan personelin mesai takibi ile ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. Personel takip sisteminde, bazı çalışanların kartlarını düzenli olarak okutmadığı ve buna rağmen beyana dayalı fazla mesai ödemeleri aldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, görevden çekilme ve özürsüz devamsızlık durumlarında uygulanacak disiplin cezalarını […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerde hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, zabıta hizmetleri de bu nitelikte olup, dışarıdan hizmet alımı ile gerçekleştirilmesi mümkün değildir. Zabıta teşkilatları, mesleğe kabul, atama […]

→

Belediye Şirketinde Personel Alımı Aşamasında Güvenlik Soruşturması ve/veya Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinde personel alım sürecinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin yürütülmesi, 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirilmektedir. Bu durum, mahalli idareler ve bağlı kuruluşlar için belirlenen usul ve esaslara aykırılık teşkil etmektedir. Mevzuat gereği, belediye […]

→