ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Norm Kadro Cetvelinde yer almayan büro sorumlusunun, koordinatörün ve daire amirinin kadrolarına işçi personel görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin memur kadrolarında, mevzuatın belirlediği oranda engelli personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, kamu kurumları, toplam dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırmakla yükümlüdür. Bu oranın hesaplanmasında, yurt dışı teşkilatlar hariç, ilgili kurumun toplam dolu kadro sayısı dikkate […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin birikmiş izin sürelerinin oluşmasına neden olmuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair kuralları belirlemektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilere yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, fazla çalışma sürelerinin hesaplanmasında belirli kuralların uygulanması gerektiği vurgulanmaktadır. İş Kanunu’na göre, genel çalışma süresi haftada en fazla 45 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Mevcut durum, işçilerin kullanılmamış izin haklarının bulunmasıyla birlikte, İdare açısından mali riskler doğurmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye çalışanlarının bazılarına 2022 yılında, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık fazla çalışma süresi olan 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, yıllık fazla çalışma süresinin bu sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma süreleriyle ilgili uygulama şekilleri düzenlenecektir. Fazla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel çalıştırma yükümlülüğüne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut durumda, belediyede belirli sayıda engelli personel istihdam edilmesine rağmen, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen %3 oranında engelli çalıştırma zorunluluğu tam olarak yerine getirilmemiştir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından dolu olan bazı müdür kadrolarına tedviren atamalar yapılmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin, atama süreçlerinin ve diğer özlük işlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali ve sosyal hakları yalnızca kanunla düzenlenebilirken, toplu sözleşmelerde yer almayan hususların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için […]
ÖZET: Sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dahil edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta primlerinin hem işveren hem de işçi paylarının eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli personel için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında mevzuatta yer almayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali haklarına ilişkin düzenlemeler yalnızca kanunla yapılabilir ve toplu sözleşme hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu tür […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, 18 mahalle muhtarlığında idare personeli görevlendirmiştir. 4541 sayılı kanunun 20. maddesi, muhtarların hizmetleri için iş sahiplerinden harç alınacağını belirtirken, 21. maddesi bu harçların muhtarlık masraflarını karşılayacağını ifade etmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, mahallelerin kurulması için gerekli onay süreçlerini ve belediyenin muhtarlıklara destek […]
ÖZET: Belediye personelinin diğer kamu kurumlarında uzun süreli görevlendirilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Valiliği ve Maltepe Kaymakamlığı’nda görevli bazı memur ve işçilerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek 8’inci maddesine aykırı olarak uzun süreli görevlendirildiği belirlenmiştir. Bu madde, geçici görevlendirme süresinin bir yılda altı ayı aşamayacağını ve kamu yararı gereği altı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, belediye sınırları içindeki 19 mahalle muhtarlığında idare personeli görevlendirmiştir. 4541 sayılı Kanun’un 20. maddesi, muhtarlar ve ihtiyar heyetlerinin sunduğu hizmetler karşılığında harç alınmasını öngörmekte, 21. madde ise bu harçların muhtarlık işlerinin masraflarını karşılayacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda mahalle kurulumu için gerekli onay süreçleri […]
