Kamu İdaresinin Spor Kulübü Derneğine Personel Görevlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin, spor kulübü derneğine personel görevlendirmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Raporda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediyelerin spor faaliyetlerini destekleme yetkisi bulunduğu, ancak personel temin etme konusunda bir hüküm bulunmadığı vurgulanmaktadır. İncelemeler sonucunda, Kamu İdaresinin, 696 sayılı KHK kapsamında çalıştırdığı personeli sürekli olarak spor kulübü derneğinde ofis işlerini […]

→

Kamu İdaresi Şirketi Personeline Zabıta Memurluğu Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi Şirketi personelinin, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde belediye zabıta teşkilatında görev yaptığı tespit edilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nde tanımlanan zabıta personeli, belde düzenini koruma ve halkın huzurunu sağlama gibi önemli görevleri üstlenmektedir. Yönetmelik, zabıta teşkilatının kadro ve unvanlarını belirlerken, bu kadroların etkili bir şekilde kullanılmasını ve hizmet kalitesinin artırılmasını amaçlamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak işçilerin yıllık izinlerini vermemekte ve bu durum sonucunda izinlerin birikmesine yol açmaktadır. Kanunun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içerisinde kullanılmasını zorunlu […]

→

İşçilere Yasal Süreyi Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı Büyükşehir İlçe Belediyesi işçilerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içinde 270 saati aşan fazla mesai yaptırıldığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler olduğunu belirtirken, yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini de vurgulamaktadır. Bu düzenlemeler, işçilerin haklarını korumak […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde mevzuata aykırı unsurların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 15.12.2020 ile 14.12.2022 tarihlerini kapsayan bu sözleşmede, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi gereği sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi ile ilgili usul ve esaslara uyulmamıştır. Bu madde, sosyal denge […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin, belirlenen konunun dışındaki hükümleri içerdiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, mali ve sosyal haklarla ilgili toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 01.09.2019 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmemesi, işçilerin birikmiş izin süreleriyle sonuçlanmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çeşitli maddeleri, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılması konusunda işverenlere belirli yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Dolu Müdür Kadrolarına Tedviren Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına tedviren görevlendirmelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin ve atama süreçlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara sahip vekil memur […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Kefalet Sandığı Kesintisine Tabi Olmayan Personele Tahsilat ve Ödeme Yaptırılması Kefalet Kesintisine Tabi Olan Personelden Kefalet Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı personelin tahsilat ve ödeme işlemlerini gerçekleştirdiği, ancak bu kişilerin veznedar veya tahsildar kadrolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kefalet kesintisine tabi olan veznedar kadrosundaki personelden kesinti yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para, menkul kıymet ve ayniyatı alıp veren personelin müteselsil kefalet usulüne tabi […]

→

Kurumlar Arası Geçici Görevlendirmede Yasal Sürelerin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döşemealtı Kaymakamlığı’nda gerçekleştirilen geçici personel görevlendirmelerinde yasal sürelerin aşıldığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesi, geçici görevlendirmelerin belirli şartlar altında ve en fazla altı ay süreyle yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, altı personelin 2016 yılından itibaren sürekli olarak geçici görevlendirme ile Kaymakamlıkta çalıştığı tespit edilmiştir. […]

→

Mevzuatta Öngörülmediği Halde Başkan Danışmanı İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mevzuatta yer almamasına rağmen iki danışmanın istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinin memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 22.02.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelerde danışman kadrosunun bulunmadığını ifade etmektedir. Denetim sonucunda, N.A ve O.B […]

→

Müdür Kadrosuna Koşulları Sağlamayan Memurların Tedviren Görevlendirilmesi ve Harcama Yetkisini Kullanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Temizlik İşleri Müdürlüğü ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü kadrolarına, gerekli koşulları taşımayan memurların “tedviren” müdür vekili olarak atandığını ve bu kişilerin harcama yetkilerini kullandığını ortaya koymuştur. Devlet memurlarının görev şartları ve nitelikleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile belirlenmiştir. Bu kanunun 86. […]

→