ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, geçici kabul işlemlerinin ardından uzun bir süre geçmesine rağmen kesin kabulün yapılmadığı tespit edilmiştir. Kesin kabul, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işin fen kurallarına uygun olarak tamamlandığını gösterir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, yapım işinin tamamlanmasından sonra belirli bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde kapsam dışı personel olarak istihdam edilen kişilerin, toplu iş sözleşmesinde belirtilen niteliklere uymadığını ortaya koymaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 36. maddesi, iş sözleşmelerinin toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olamayacağını belirtirken, kapsam dışı personelin kimlerden oluşacağı da 01.01.2023-31.12.2024 tarihleri arasında geçerli olan toplu iş […]
ÖZET: Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabının hatalı kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 170-177 Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabı’nın gereksiz yere kullanıldığı tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde bu hesap grubunun, yalnızca yıllara yaygın inşaat ve onarım işleri yapan […]
ÖZET: Belediye şirketi bünyesinde çalışan 41 işçinin İtfaiye Müdürlüğü’nde saha personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesi, itfaiye teşkilatlarının çerçevesini belirlerken, 21.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği, bu teşkilatın kuruluş, görev ve sorumluluklarını, personelin niteliklerini ve eğitim süreçlerini düzenlemektedir. Yönetmelik, itfaiye personeli kadrolarını tanımlarken, diğer personelin rızalarının alınması ve […]
ÖZET: Yapım işlerinde alt yüklenicilere yaptırılan işlerin toplam bedelinin belirlenen üst limitleri aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, alt yüklenicilere aktarılan işlerin toplam tutarı, sözleşme bedelinin %50’sini geçmiştir. 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin belirli oranlarla sınırlı olduğunu belirtmektedir. Yapım İşleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine uygun olmayan harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanımı amacıyla 30.06.2021 ve 17.05.2024 tarihlerinde yayımlanan genelgelerde, belediyelerin bütçeleri ve harcamalarıyla ilgili belirli kurallar getirilmiştir. Bu kurallar, yurt içi ve yurt dışı harcamalar ile taşınır ve taşınmazların kullanımında uyulması gereken […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğunu ve bazı projelerin ihale edilmeden önce hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği de, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının bir ilçe belediyesi tarafından gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediye hesaplarına yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen […]
ÖZET: Yapım işlerinde nakliye birim fiyatlarının belirlenmesinde kullanılan (A) katsayısının hatalı tespit edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4734 sayılı Kanun gereğince, yapım işlerinin maliyet hesaplamalarında, iş başında belirlenmeyen yapı malzemelerinin nakliye maliyetlerinin doğru bir şekilde hesaplanması gerekmektedir. Sözleşmelerin ekinde, bu malzemelerin nakliyesi için yeni birim fiyatların belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu idareleri, yaklaşık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olan bağış ve yardımların, yanlış bir şekilde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış kabul etme yetkisini belediye ve meclis organlarına vermekte, bağışların belediye gelirleri arasında sayıldığını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde, idare tarafından iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatım kararlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu koşullar arasında, artışa konu işin sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi ek bir külfete sokmadan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin giderleri, kuruluşun ticari hedefleriyle uyumlu olmadığı ve mali durumu ile orantısız harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu kararlarında, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile işbirliği içinde düzenlenecek etkinlikler için önemli bütçeler ayrıldığı, ancak bu organizasyonların gelir getirmediği belirtilmektedir. Örneğin, First Lego League yerel ve ulusal turnuvaları ile İzmir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sosyal yardım faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarının, yiyecek amaçlı transferler kapsamında cari transfer ekonomik kodunda takip edildiği tespit edilmiştir. 14 Eylül 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2023-2025 Dönemi Bütçe Çağrısı ve Bütçe Hazırlama Rehberi, cari transferlerin karşılıksız ödemeler olarak tanımlandığını ve bu tür ödemelerin mal […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında yaklaşık maliyetin gerçekçi bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde, kapsamlı fiyat araştırmaları yapılarak gerçekleştirilmelidir. Kamu […]
ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan verilere göre, Büyükşehir Belediyesi adına tescil edilmiş 61 aracın, envanter kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Bu durum, taşınırların etkili ve […]
