Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımına göre, binalar, arazi ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetinde […]

→

Stok ve Dayanıklı Taşınır Hesaplarında Yer Alan Tutarların Doğru ve Güvenilir Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitedeki taşınır ve dayanıklı taşınır hesaplarının güvenilirliğini sorgulayan önemli bulgular sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, çeşitli birimlerin ambarlarında ve kayıt dışı alanlarda, kayıtlara alınmayan veya mevcut olmadığı halde kayıtlarda yer alan birçok dayanıklı taşınır tespit edilmiştir. Ayrıca, tüketilmediği halde kayıtlardan çıkarılan malzemeler ve ambar dışındaki alanlarda kayıt dışı tutulan bakım ve […]

→

Üniversitenin Adı Kullanılarak Vakıf Kurulması ve Faaliyet Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kurulan vakfın faaliyetleri ve kayıt ücretlerinin tahsilatı üzerine yapılan incelemelerde, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un hükümlerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesinin (a) ve (b) bentleri, kamu kurumlarının adını taşıyan dernek veya vakıf kurulamayacağını ve bu kuruluşların kamu hizmetleri ile ilgili olarak herhangi […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinin Desteklenmesinde Bilimsel Araştırma Projeleri Uygulama Yönergesi’ne Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Demokrasi Üniversitesi’nde desteklenen bilimsel araştırma projelerinin yürütülmesinde belirlenen uygulama yönergesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bilimsel Araştırma Projeleri Uygulama Yönergesi’nde “Proje Türleri” başlığı altında tanımlanan hızlı destek projeleri, kısa süreli ve düşük bütçeli araştırmalar olarak belirtilmiş olup, bu projelerin süresi 12 ay ile sınırlıdır. Ayrıca, bu projelere ek süre veya […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde bu tür alımları gerçekleştirebileceğini belirtmekte, ancak bu limitlerin aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını şart koşmaktadır. […]

→

Bir Arada İhale Edilmesi Gereken Hizmet Alımlarının Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin Yöntemiyle Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin yemek hizmeti alımlarının bir kısmının ihalesiz ve parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı Kanun’un 22. maddesi, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki […]

→

Sosyal Tesislerin Bakım Onarımları İçin Pay Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerin bakım ve onarımlarının gerçekleştirilmesi için gerekli finansmanın sağlanmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Sosyal Tesisleri’nin brüt gelirinin en az %5’inin bu amaçla ayrılmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 2017 yılında yayımladığı Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin belirli bir kısmının […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe kayıtlarında önemli uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtları bulunması ve geriye dönük kayıtların yapılması, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin düzenli ve sıralı bir şekilde kaydedilmesini şart koşmakta, ayrıca işlemlerin on günden fazla geciktirilmeden defterlere geçirilmesini […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabı Yerine Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermayeden yapılan ek ödemelerin, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür ödemelerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça tanımlamaktadır. Özellikle 363 ve 292’nci maddelerde, personele yapılan katkı payı ve prim gibi ödemelerin […]

→

Haklar Hesabını İlgilendiren Alımlara İlişkin Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından gerçekleştirilen yazılım ve lisans alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit etmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, toplam değeri 11.657.740,48 TL olan bu alımların 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili yönetmelik çerçevesinde hakların izlenmesi için gerekli olan […]

→

Üniversitenin Teknopark Şirketlerindeki Sermaye Payının Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Teknopark şirketlerine yaptığı sermaye ödemelerinin kayıtlarda eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Merkez Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü ve Teknoloji ve Transfer Merkezi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bütçelerinden Teknopark A.Ş.’ye yapılan sermaye ödemeleri, üniversitenin özel bütçe kayıtlarına alınmamıştır. Bu kapsamda, Esenler Akıllı Şehir Odaklı İhtisas Teknoloji Geliştirme A.Ş.’ye 720.000 TL, […]

→

Son kullanma Tarihi Yaklaşan İlaçların Stok Takibinin Yapılmasında ve İadesinde Sistemsel Sorunların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Son kullanma tarihi yaklaşan ilaçların stok takibi ve iadesinde sistemsel sorunlar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İlaç Takip Sistemi (İTS) kullanılmasına rağmen bazı ilaçların miadının dolarak imha edildiğini ortaya koymaktadır. İdare, ilaç temini için 09.03.2020 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile bir protokol imzalamıştır. Bu protokolde, ihtiyaç duyulan ilaç ve tıbbi malzemelerin […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geriye dönük kayıtların yapılması, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmelik, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve yevmiye tarihleri ile numaralarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite ve döner sermaye kapsamında çalışan bazı sağlık personelinin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü düzenlemekte ve sigorta priminin yarısının […]

→

Deprem Analiz Gelirleri Üzerinden Dağıtılacak Ek Ödemenin Üniversite Kaynaklarının Kullanılma Durumuna Göre Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Teknik Üniversitesi Deprem Analiz ve Raporlama Birimi, “Mevcut Binaların Deprem Etkisindeki Yapısal Güvenlik Durumunun Belirlenmesi” projesi kapsamında, dışarıdan hizmet alımı yoluyla yürütülen bazı hizmetlerin ek ödeme tutarının değişmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemelerin, hizmetin fiili katkısına dayalı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, dışarıdan hizmet […]

→