Yıl Sonu Fiili Taşınır Sayımlarının Yapılmaması ve Demirbaşların Tasnifli Şekilde Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl sonu fiili taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve demirbaşların mevzuata uygun olarak tasnif edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, envanter çıkarma yükümlülüğünü belirlerken, Türk Ticaret Kanunu da tacirlerin ticari defterlerini düzenli bir şekilde tutmalarını ve mali durumlarını doğru bir biçimde yansıtmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, envanterin doğru bir […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan incelemelerde, belediye şirketinde sürekli olarak çalışan personelin, yasal olarak belirlenen süreleri aşan fazla mesaiye tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Bu düzenlemelerin amacı, fazla çalışmanın […]

→

Yapılandırılmış SGK Prim Borcu Nedeniyle Tahakkuk Eden Yİ-ÜFE ve Vade Farkı Tutarının Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış SGK prim borçlarına ilişkin tahakkuk eden Yİ-ÜFE ve vade farkı tutarlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 7440 sayılı Kanun çerçevesinde, belediye şirketinin vadesi geçmiş prim borçları yapılandırılmış ve toplam 95.266.085,09 TL borç 48 taksitte ödenmek üzere düzenlenmiştir. Bu yapılandırma sonucunda hesaplanan 37.301.786,75 TL tutarındaki Yİ-ÜFE ve vade farkı, yalnızca taksit ödeme gününde gider […]

→

Şirketin Katma Değer Vergisi Mükellefi ve Belirlenmiş Alıcı Olmasına Rağmen İşlemlerini Buna Göre Yürütmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Katma Değer Vergisi (KDV) mükellefi ve belirlenmiş alıcı olmasına rağmen, işlemlerini bu doğrultuda yürütmediği tespit edilmiştir. BELKA, ASKİ’nin çoğunluk hissesine sahip olduğu bir belediye şirketidir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nde, kısmi tevkifat uygulamasına tabi olan alıcılar arasında büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon idareleri ile birlikte, yarıdan fazla hissesi belirlenmiş alıcılara ait olan kurumlar da […]

→

Belediye Şirketleri Arasında İşçi Geçişleri Yapılmasının Hukuki Dayanağının Bulunmaması ve Yeni İşe Alımlarda İlana Uygun Personel Alımı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketler arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağının olmadığını ortaya koymuştur. EGEŞEHİR AŞ, diğer belediye şirketlerinden personel alımını gerçekleştirmiş, ancak bu süreçte Türkiye İş Kurumu’na işçi alım ilanları bildirilmemiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını […]

→

Tesislerden Faydalanan Personele İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin ticari faaliyetleri kapsamında, belediye ve iştiraklerinde çalışan personele indirimli mal ve hizmet satışı yapıldığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamuya ait kuruluşların, ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma indirimli fiyat uygulamasını yasaklamaktadır. Bu durumda, indirimlerin yalnızca Cumhurbaşkanının muafiyet kararı ile mümkün […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmelere yol açtığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ilişkin ödemeleri, iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki […]

→

Şirket Bünyesinde Faaliyet Gösteren Tesislerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı KAYMEK AŞ tarafından işletilen bazı sosyal tesislerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, büyükşehir belediyeleri içinde yer alan işletmelerin ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, KAYMEK AŞ’nin işletme hakkı devredilen sosyal yaşam merkezleri, düğün salonları ve benzeri tesislerin […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Ancak, denetim sonuçlarına göre, 315 işçinin bu sınırı aşarak fazla mesai yaptığı ve bu süreler için ödeme alındığı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin taşınmaz kayıtları incelendiğinde elden çıkardığı ve mülkiyetinde olmayan taşınmazı muhasebe kayıtlarından çıkarmadığı görülmüştür. tarih ve 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hazine ve Maliye Bakanlığı 1 Sıra numaralı Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, işletmenin her türlü binaları ve […]

→

Avukatlık, Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketi olan ESTRAM’ın avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmet alımlarını Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu hizmetlerin herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan, yalnızca sözleşme imzalanarak temin edildiğini göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1’inci maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının […]

→

Şirketin Nakit Varlıklarının Vadeli Mevduat Hesaplarında Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin nakit varlıklarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, vadeli mevduat hesaplarında değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin nakit varlıklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmediği ortaya çıkmıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, her tacirin iş faaliyetlerinde dikkatli davranması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği kapsamında, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının mali kaynaklarını […]

→

Şirketin Mülkiyetinde Olmayan Taşınmaz Üzerinde Yapılan Değer Arttırıcı Harcamaların Maddi Duran Varlık Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mülkiyetinde bulunmayan taşınmazlar üzerinde gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre 252-Binalar hesabında yer almaktadır. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği çerçevesinde, bu tür gayrimenkullerin geliştirilmesi amacıyla yapılan harcamalar, normal bakım ve onarım giderleri dışındaki tüm masraflar, maddi olmayan duran varlıklar grubundaki 264-Özel Maliyetler hesabında izlenmelidir. […]

→

Şirketin İşlettiği Kent Lokantasında Stok Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kent lokantasında stok takibinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Yemek üretiminde kullanılan gıda ve sarf malzemelerinin giriş ve çıkışlarının sistematik bir şekilde kaydedilmediği, ayrıca bu süreçlerin yönetimi için bir otomasyon sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkin kullanımını vurgulamakta ve malzeme alımlarının […]

→

Şehir Tiyatrosu Hizmet Temininde Ücretlerin Şartnamede Belirlenmemesi ile Şartnameye Uygun Olmayan Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Şehir Tiyatrolarında personel temin sürecinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Rapor, personel ücretlerinin şartnamede belirlenmemesi ve şartnameye uygun olmayan personelin çalıştırılması gibi sorunları ortaya koymaktadır. 01.08.2021 ile 31.12.2023 tarihleri arasında yapılan doğrudan temin sözleşmeleri, belirli bir ücret skalası içermemekte ve bu durum, personelin ödenecek ücretlerinin belirsiz olmasına yol […]

→