ÖZET: İBB Personeli Kışlık ve Yazlık Giyim Malzemeleri Alım İhalesi’nde, yüklenicinin ihale dışı bırakılması gereken durumlar göz ardı edilerek, teklifinin geçerli sayıldığı ve sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, ortakları hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunan … LTD ŞTİ’nin, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak ihaleye katılması, yasal yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. İhaleye katılacak isteklilerin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. 1 seri no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, kıdem tazminatı karşılıklarının ilgili gider hesaplarına borç, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ise alacak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu karşılıkların 372 veya 472 hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak dikkate alınmamaktadır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 40. maddesi, bu primlerin ödenmemesi durumunda gider yazılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 88. maddesi de, kuruma fiilen ödenmeyen primlerin […]
ÖZET: Şirketin, KDV Kanunu 13-a kapsamında istisna işlemleri için başvuru yapmaması nedeniyle vergi hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13. maddesi, deniz, hava ve demiryolu taşıma araçlarının bakım, onarım ve tadilatı gibi işlemleri istisna kapsamına almaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Belediye Şirketi’nin gemileri için bakım ve onarım giderleri için herhangi bir istisna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin avukatlık ve mali müşavirlik hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı şirketin, bu hizmetleri herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanmadan temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesi, belediyelerin sahip olduğu şirketlerin mal ve hizmet […]
ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Bingöl Belediyesi TİJ Enerji Kurumsal Hizmetler Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin, personel için yaptığı 455.125.736,23 TL tutarındaki giderleri 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri hesabında kaydettiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal alımıyla ilgili belgelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Şirketin ilk madde ve malzeme hesabında kayıtlı olan “agrega” için yalnızca fatura bulunmakta, irsaliye, kantar tartım fişi veya teslim tutanağı gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe […]
ÖZET: İdare, Büyükşehir Belediyesine bağlı bir şirketten başka bir şirkete transfer edilen personelin iş akdini feshederken ihbar süresi tanımadığı için ihbar tazminatı ödemek zorunda kalmıştır. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun 17. maddesi, belirsiz süreli iş sözleşmelerinin feshinde karşı tarafa durumun bildirilmesini zorunlu kılmakta; aksi takdirde tazminat ödeneceğini belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üç çalışanın iş akitlerinin ihbar tazminatı […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kullanımıyla ilgili yasal tedbirlerin alınmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde kullandırmaları gerektiği ve kullanılmayan izinlerin iş akdinin sona ermesi durumunda ücrete dönüşeceği […]
ÖZET: Belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketi, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırını ihlal ederek, çalışanlarına bu limitin üzerinde fazla mesai yaptırdığı görülmüştür. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını almayı zorunlu kılmakta ve toplam fazla çalışma süresinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Seyahat Yönergesi’nde konaklama giderlerine üst sınır belirlenmemesi, masraf kontrolü açısından riskli durumlar yaratmaktadır. Yönerge, personelin unvanlarına göre konaklayacakları otel sınıflarını belirlese de, otel ücretleri için herhangi bir limit getirilmemiştir. Bu durum, Yönetim Kurulu ve Genel Müdür tarafından yapılan konaklamalarda yüksek maliyetlerin ortaya çıkmasına neden olmuştur. Örneğin, […]
ÖZET: Personel alım süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, personel alımlarını ihtiyaç analizi yapmadan ve yönetim kurulunun onayını almadan gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun devredilemez yetkileri arasında personel alım süreçlerinin yönetilmesini öngörmektedir. Ancak, şirketin genel müdürlüğüne yönelik personel ihtiyacının belirlenmesinde […]
ÖZET: Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıkların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonuçlarına göre, şirket bünyesindeki kullanılma veya satış özelliğini yitirmiş duran varlıklar, Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında yeterince takip edilmemiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini işletmenin finansal durumu […]
BULGU: Yönetim Kurulu Kararı Olmadan Özel Sağlık Sigortası Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yapılan incelemelerde, danışman kadrosunda bulunan üç kişiye özel sağlık sigortası yaptırıldığı ancak bu ödemelere ilişkin yönetim kurulu onayının bulunmadığı görülmüştür. Şirket Yönetim Kurulu’nun 19.06.2017 tarihli ve 6-4 sayılı kararı ile yürürlüğe giren İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin Mali Haklar ve […]
