Kreş Hizmeti Ücretlerinin Tebliğe Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kreş hizmetleri için belirlenen ücretlerin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tebliğe uygun olmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, idare personeli ile diğer kamu çalışanları için farklı ücret uygulamaları gerçekleştirmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerine kabul edilen devlet […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Park Gelirinin Belediyeye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin park gelirlerinin ilçe belediyesine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin (f) bendine göre, büyükşehir belediyesi, park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerin %50’sini ilçe belediyelerine nüfus oranına göre dağıtmakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler, Gömeç Belediyesi’nin bu gelir payını henüz almadığını göstermektedir. Kanunun ilgili hükümleri, […]

→

Kiraya Verilen İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen işyerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralanan işyerlerinin ruhsatsız olarak işletildiğini ortaya koymaktadır. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 2. maddesi, ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinin belediyelere ait olduğunu belirtmektedir. Yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatının, […]

→

Yeni Birim Fiyatların Tespitinde Ticaret Odasınca Onaylanmamış Yerel Rayiçlerin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yeni birim fiyat tespitinde kullanılan yerel rayiçlerin Ticaret Odası onayı bulunmamaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ekindeki Yapım İşleri Genel Şartnamesi, iş artışları ve bunların bedellerinin belirlenmesine dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Şartname’nin 22. maddesi, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin […]

→

Ecrimisil ve Kira Gelirlerine ait Tahakkuk/Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil ve kira gelirlerine ilişkin tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanlarının, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden sorumlu olanları tanımlamaktadır. Ecrimisil […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikler, ulusal bayram günlerinde izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2429 sayılı […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu kanun, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Giderleri Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatları, nakit ihtiyaçları nedeniyle vadesinden önce bozdurulmakta ve bu durum bankalara komisyon gideri ödenmesine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu haznedarlığı yönetmeliği gereği, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaba aktarılması zorunludur. Ancak, belediye, yıl içinde karşılaştığı nakit ihtiyaçlarını gidermek amacıyla, belirlenen süre […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yasal işlemlerin yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye idaresi, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememelerine rağmen sözleşmelerini feshetmemiş ve ihalelerden yasaklama işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli adımları atmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Mevzuata Uygun Olarak Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe içi işletmesinin mevzuata uygun şekilde kurulmadığını ortaya koymaktadır. Belediye tarafından işletilen bütçe içi işletmelerin varlığına rağmen, bu işletmelerin kurulmasına dair Belediye Meclisi’nden herhangi bir karar alınmamış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan gerekli izin sağlanmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bütçe içi […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı veya kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu çerçevede, ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesi ve varlıkların amortisman hesaplamasına […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi ve 62. maddesinin (ı) fıkrası gereğince, bu tür harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemez. Aksi takdirde, aşan […]

→

İmar Planında Park Alanı Olarak Görünen Yerlerde İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşma Olması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında park alanı olarak belirlenen bölgelerde, imar mevzuatına aykırı yapıların bulunduğu ve bu yapıların üçüncü şahıslar tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 03.07.2017 tarihli Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği, yeşil alanların toplumun yararlanması için ayrıldığını ve bu alanlarda yapılaşmanın belirli koşullara tabi olduğunu belirtmektedir. Yönetmelik, park alanlarında yalnızca belirli yapıların inşa […]

→

İmar Planında Pazar Alanı Olarak Görünen Yerlerde Yapılamayacak Nitelikte Ticari Dükkanların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planında pazar alanı olarak belirlenen yerlerde, Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik ve plan notlarına aykırı olarak ticari dükkanların bulunduğu tespit edilmiştir. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nde belediye hizmet alanları, çeşitli kamu hizmetlerinin sunulabilmesi için gerekli tesislerin inşa edileceği alanlar olarak tanımlanmıştır. Pazar yerleri ise, yalnızca belediyeler tarafından belirlenen günlerde üretici ve semt pazarlarının kurulabileceği alanlar […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Güvence Bedellerinin Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, bir yıldan uzun süreli güvence bedellerinin giderler hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, doğalgaz ve elektrik dağıtım şirketleri ile Bursa Orman İşletme Müdürlüğü’ne ödenen toplam 1.082.340,42 TL tutarındaki teminat bedellerinin 630 Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan […]

→