İndirim Konusu Yapılması Gereken Katma Değer Vergisinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirdiği harcamalarda katma değer vergisinin (KDV) yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Belediyenin, ödediği KDV’yi 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı yerine 630 Faaliyet Giderleri Hesabı veya ilgili varlık hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi, bu hesabın […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Muhasebeleştirilmesinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, 830 Bütçe Giderleri Hesabı ile 103 Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri Hesabı’nın yanlışlıkla kullanıldığını ve faiz kayıtlarının 102 Banka Hesabı ile 800 Bütçe Gelirleri Hesabı’na brüt tutar üzerinden yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Banka Hesapları Arası Para Aktarımlarında Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları arasında para transferlerini 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nı kullanmadan gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 72. maddesi, bu hesabın işleyişine dair belirli kurallar getirmektedir. Buna göre, banka hesapları arasında yapılan para aktarım talimatları, 108 […]

→

Ön Ödemelerin Mahsubunun Muhasebe İşlem Fişi ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı avanslarının muhasebeleştirilmesinde muhasebe işlem fişinin kullanıldığını ortaya koymuştur. Ön ödeme, 21.01.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 4. maddesinde, kesin ödeme öncesi yapılan avans veya kredi ödemesi olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği, ön ödemelerde muhasebe […]

→

Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler İçin Geçen Yıl Bütçe Mahsupları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mahsup dönemine aktarılan avans ve kredilerle ilgili bütçe hesaplarının hatalı kullanıldığını ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 138. maddesi uyarınca, iş avansları ve kredileri ile personel avanslarının mahsup dönemine aktarılması gerektiği belirtilmektedir. Bu süreçte, 165 Mahsup Dönemine […]

→

Mutemetlere Yapılan Avans Ödemelerinde Parasal Üst Sınıra Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mutemetlere yaptığı avans ödemelerinde belirlenen parasal üst sınırın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans verilmesinin şartlarını belirlerken, bu ödemelerin üst sınırlarının Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda yer alacağını hükme bağlamaktadır. 2022 yılına ait Bütçe Kanunu’nda, büyükşehir belediye sınırları […]

→

Bütçe Dışı Avans ve Kredilere İlişkin Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bütçe dışı avans ve kredilere ilişkin hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. 01-14 Ocak dönemine ait memur maaşı ödemeleri, bir önceki yıl muhasebeleştirilerek 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nda izlenmiş; ancak bu işlemlerin hatalı gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, Aralık […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların nasıl […]

→

İndirimli Emlak Vergisinden Yararlanan Mükelleflere İlişkin Verilerin Sağlıklı Tutulmaması ve Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından indirimli emlak vergisinden faydalanan mükelleflere ilişkin verilerin sağlıklı bir şekilde tutulmadığını ve gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun muafiyet ve istisna hükümleri, belirli şartları taşıyan kişilerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu indirimden yararlananların kayıtlarının yeterince ayrıştırılmadığı ve […]

→

Kamu İdaresinden Ruhsat Alma Zorunluluğu Bulunmayan İşyerlerine İlişkin Emlak Vergisi Tahakkukunun Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresinden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerine ilişkin emlak vergisi tahakkukunun eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde ruhsat muafiyeti olan bazı işyerlerinin emlak vergisi, mesken üzerinden hesaplanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini belirtirken, 8. maddesi bina vergisi […]

→

Kiraya Verilen İşyerlerinin Ruhsat Almadan Faaliyette Bulunması ve Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetlerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraya verdiği bazı işyerlerinin, gerekli ruhsatları almadan faaliyet gösterdiğini ve çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu ve bu verginin mükellefiyetinin, binaların kullanımına bağlı olarak başladığı belirtilmektedir. Ayrıca, işyeri […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformu Üzerinden Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen alımların, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumu’na bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkilerini belirlerken, alım süreçlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi için EKAP’ın oluşturulmasını ve işletilmesini de öngörmektedir. […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurumunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, 2022 […]

→

Taşınmazların Kiraya Verilmesinde Sözleşme Yapılmasına İlişkin Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralama süreçlerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uyum sağlamadığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda müteahhit veya müşterinin, ihale kararının kendisine bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata dönüştürerek noter onaylı sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirlemektedir. Ayrıca, ihale bedelinin […]

→