ÖZET: Engelli evde bakım ödemelerine dair usul ve esasların henüz belirlenmemiş olması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2016 yılında yürürlükten kaldırılan “Bakıma Muhtaç Özürlülerin Tesbiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik” sonrasında, Bakanlık tarafından yeni bir düzenleme yapılmamıştır. 2011 yılında kurulan (Mülga) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa tahsisli taşınmazlarla ilgili bazı hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler, taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ve Taşınmaz İcmal Cetveli ile 2021 yılı bilançosunda yer alan 252 nolu hesap tutarlarının birbirinden farklı olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale […]
ÖZET: Ecrimisil gelirlerinin 2021 yılı muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Hazine taşınmazlarının izinsiz işgali nedeniyle ödenmesi gereken ecrimisil tutarları, ilgili mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmediği için mali tablolarda eksik yer almıştır. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve 336 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği gereğince, işgal edilen taşınmazlar için belirlenen ecrimisil tutarlarının, yasal süreler içinde muhasebe birimlerine […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelere tahsis edilen kamu konutlarıyla ilgili kayıtların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 101’inci maddesi gereğince, Devlete ait konutların yönetimi ve kamu kurumlarına ait konutların yönetim politikalarının belirlenmesi Bakanlığa verilmiştir. Kamu Konutları Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi, bu konutların yönetiminin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Milli […]
ÖZET: Banka hesapları arasındaki aktarma işlemlerinde, 103 numaralı “Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı”nın kullanılmaması, 102 numaralı “Bankalar Hesabı” ile 103 numaralı hesabın alacak ve borç tutarlarının eşit olmamasına yol açmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 72. maddesi, 102 numaralı hesabın, bankaya yatırılan paralar ve tahsil edilen çeklerin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin tamamlanması belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, doğrudan temin süreçlerine dair önemli düzenlemeler içermektedir. Bu düzenlemenin 1.1.3. bendinde, süre gerektiren mal alımları ve yapım işlerinin sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu, ancak tek seferde yapılan alımlarda sözleşme […]
ÖZET: Sosyal tesislerde taşınır mal yönetimi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Tesisleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin kapsamı, emniyet mensuplarının sosyal tesislerden nasıl yararlanacaklarını ve bu tesislerin yönetim usullerini belirlemektedir. Ancak, sosyal tesislerdeki taşınır işlemleri, ilgili yönetmelik hükümlerine göre takip edilmediği için, gerekli belgeler […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, KDV iadesi sürecinde tapu harcı ve diğer vergilerin değerlendirilmediğini ortaya koymaktadır. 150 m²’nin altındaki konut teslimlerine ilişkin KDV iadelerinde, yapı müteahhitleri tarafından düzenlenen fatura bedellerinin tapu harcı esas bedelleri ve banka kredi tutarlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu uyumsuzluk, vergi ve harç kayıplarına yol açmakta, bazı vergi daireleri ise […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık ile Federasyon arasında imzalanan 08.05.2020 tarihli protokolün uygulanmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Protokol, taşınmaz tahsisinin iptal edilmesi ve Federasyon tarafından yapılan tesislerin bedeli karşılığında Bakanlığa devredilmesini öngörmektedir. Ancak, Bakanlık yükümlülüklerini yerine getirirken, Federasyon tesisleri devretmemiştir. Spor Genel Müdürlüğü ile Federasyon arasında 27.08.2013 tarihinde imzalanan protokol gereği, taşınmazlar 28.05.2039 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerdeki depozito ve teminat hesaplarının hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. İncelemeler, su, elektrik ve doğal gaz abonelikleri için bir yıldan uzun süreli güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiğini göstermektedir. Ayrıca, bazı güvence bedellerinin doğrudan gider […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabı (THKH) uygulamasına dahil edilmeyen kamu idareleri ve hesapları konusunda önemli bulgular sunmaktadır. THKH, kamu idarelerinin mali kaynaklarının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen hesaplar aracılığıyla toplandığı bir sistemdir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Türkiye Ulusal Ajansı, İstanbul Proje ve Koordinasyon Birimi gibi bazı kurumların ve genel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, mevzuatta belirtilen koşulların sağlanmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, İstanbul Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü tarafından yürütülen “Bakırköy Rıfat Ilgaz İlçe Halk Kütüphanesinin Tamamlama ve İkmal İşi” ihalesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) fıkrası gereği pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu ihale […]
ÖZET: Okullara yönelik internet erişim yöntemleri ve altyapı bilgilerini içeren etkili bir veri sisteminin eksikliği, ihale süreçlerini olumsuz yönde etkilemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi kapsamında sağlanan internet erişimlerinin, Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (YEĞİTEK) tarafından gerçekleştirilen ihalelerle sağlandığını ortaya koymaktadır. Okullara VPN bağlantısı sağlanması […]
ÖZET: Hazine paylarının hesaplanmasında yapılan eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 1’inci Ordu, 4’üncü Kolordu ve İkmal Maliye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Askeri Kantin Başkanlıkları, diğer olağan ve olağandışı gelirlerin kışla dışındaki kantinlere düşen kısımlarını hazine payı matrahına tam olarak eklememiştir. Bu durum, hazine paylarının eksik hesaplanmasına yol açmıştır. Askeri Kantin Yönetmeliği’nin 36’ncı […]
ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle inşa edilen şehir hastanelerinde, belirli imalatların yapılmaması veya eksik gerçekleştirilmesi nedeniyle toplam sabit yatırım tutarının revize edilmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2021 itibarıyla hizmete açılan on üç şehir hastanesi için sözleşmelerde tanımlanan toplam sabit yatırım tutarı, inşaat aşamasında İdare tarafından vazgeçilen veya görevli şirket tarafından tamamlanmayan işler ve ekipmanlar […]
