Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, EKAP’ın kamu alımları süreçlerinde internet üzerinden işlem yapılabilen bir elektronik ortam olduğunu belirtmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi ise doğrudan temin yoluyla […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki Tutarların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’ndaki tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, maddi duran varlıkların yapımı için harcanan giderlerin, 258 numaralı hesapta izlenmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların geçici kabul belgeleriyle ilgili varlık hesaplarına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, İdare’nin ilgili […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mali tablolarda, mevcut duran varlık tutarından daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, amortisman ve tükenme paylarının, varlıkların yararlanma süresine göre belirlenen süre ve oranlara uygun olarak her […]

→

Mükellefler Tarafından Yapılan Reeskont İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması Sonucu Vergi Matrahlarının Aşınması (Sayıştay)

ÖZET: 2020 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemlerine tabi tutarken, borç senetleri için aynı işlemi uygulamadıkları tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini vergi matrahından indirmelerine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememeleri nedeniyle vergi gelirlerinde aşınmaya yol açmıştır. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, alacak ve borçların […]

→

Yeni Birim Fiyatların Doğrudan Proforma Fatura Üzerinden Tespit Edilmesi ve Sözleşme Yılı Fiyatlarının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde ve sözleşme yılı fiyatlarının hesaplanmasında hatalar tespit etmiştir. Proje değişiklikleri sonucu ortaya çıkan yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak analiz yapılmaksızın, yalnızca proforma faturalar üzerinden belirlenmesi, ciddi bir usulsüzlük teşkil […]

→

İlama Bağlı Ödemelerin ve Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlama bağlı ödemelerin ve muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilam ödemelerinde, yasal süreler içinde ödeme yapılmasında yaşanan aksaklıklar, faiz ve icra masraflarının artmasına neden olmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, tazminat tutarlarının belirli süreler […]

→

Gelecek Dönemlere İlişkin Giderlerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kayseri ve Afyonkarahisar Valilikleri ile Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı’nın, gelecekteki dönemlere ait giderleri doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymaktadır. Posta pulu ve Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) hizmet alımları gibi kalemler, bilanço hesaplarında izlenmek yerine doğrudan gider hesaplarına kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahakkuk esasına […]

→

Bakanlığa Tahsisli Taşınmazların Muhasebeleştirilmesine ve Mali Tablolara Kaydedilmesine İlişkin İşlemlerin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa tahsisli taşınmazların muhasebeleştirilmesi ve mali tablolara kaydedilmesi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Bakanlığa ait arazi, arsa ve binaların mali tablolarda eksik bir şekilde raporlanmasına yol açmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydını ve kontrolünü düzenlemekte, bu işlemlerin yetkili […]

→

Sayım ve Tesellüm Noksanları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde 197-Sayım ve Tesellüm Noksanları Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Tespit edilen kasa, döviz, çek ve menkul kıymet gibi noksanlıklar, doğrudan gider hesaplarında gösterilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür noksanlıkların geçici olarak 197 No.lu Hesapta izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, […]

→

Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen inşaat, bina onarımı, büyük onarım, tadilat ve güçlendirme çalışmalarına dair tutarlar, geçici kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen ilgili hesaplara intikal ettirilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte bu […]

→

Ankara Bilkent Şehir Hastanesinde Görevli Şirketin Mutabakat Hükümlerine Uymayarak Taşınmaz Üzerindeki İrtifak Hakkı ile İpoteği Kaldırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Bilkent Şehir Hastanesi’nde görevli şirketin, 2019 yılında yapılan mutabakat hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. İlgili mutabakatın “Değişiklik Konuları” başlıklı maddesine göre, şirketin, taşınmazlar üzerindeki ipotekleri kaldırması, üst hakkını iptal etmesi ve arazileri boşaltması için en geç üç ay içinde gerekli işlemleri gerçekleştirmesi gerekiyordu. Ancak, 31 Aralık 2021 tarihi itibarıyla bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. […]

→

Döner Sermaye İşletme Birimleri Arasındaki Mal Teslimlerinin Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye işletme birimleri arasında mal teslimatlarının muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu birimlerin mal teslimatlarını, muhasebe yönetmeliklerine ve ilgili düzenlemelere uygun bir şekilde kaydetmediği ortaya çıkmıştır. 209 sayılı kanunun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin ihtiyaç duydukları mal ve hizmetleri belirli fiyatlar üzerinden temin edebileceğini ve kullanılmayan mal ve […]

→

Tapu Harcı ile Döner Sermaye Ücretinden Muaf ve İstisna Olan Bazı İşlemlerin Tespit Edilmesinde Hata Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tapu Müdürlükleri tarafından yürütülen muafiyet ve istisna işlemlerinde tapu harcı ve döner sermaye ücretlerinin belirlenmesinde hatalar olduğunu ortaya koymaktadır. 492 sayılı Harçlar Kanunu’nun 57. maddesi, tapu ve kadastro işlemlerinin harçlara tabi olduğunu belirtirken, 59. madde ise harçtan muaf olan işlemleri sıralamaktadır. Ayrıca, özel kanunlarda yer alan muafiyet ve istisnaların […]

→

Sözleşmeye Dayanılarak Girişilen Bazı Gider Taahhütlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sözleşmelere dayanan bazı gider taahhütlerinin nazım hesaplarda yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, yıllara sari işlerden 89.692.746 TL tutarındaki sözleşme bedellerinin 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında kaydedilmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, bu tür gider taahhütlerinin izlenmesi ve kaydedilmesi gerekliliği vurgulanmaktadır. MYMY’nin 471 […]

→

Kişilerden Alacaklara Esas Bilgi ve Belgelerin Eksik Olması ve İlgili Hesabın Tam ve Doğruluğunun Teyit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda eksik bilgi ve belgeler bulunduğunu ortaya koymaktadır. Bu hesap, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde düzenlenmesi gereken alacakları içermekte olup, alacakların izlenmesi için gerekli detayların sağlanmadığı tespit edilmiştir. MYMY’nin ilgili maddeleri, bu hesapların nasıl yönetileceğine dair düzenlemeleri içermekte ve borçlular defterinin […]

→